諸葛均對劉備說道：
“主公主南後，當出告民書推行使用曲轅犁，可以府租借為方式，予南百姓租借曲轅犁，租借費用為當年產糧二十一。
可要求南百姓，每一壯勞力開墾耕種十五畝以上，高於十五畝者賦稅十稅二，於十五畝者賦稅十稅四。
還當規定，曲轅犁用完須及時歸還府，不得中途轉借。曲轅犁任何借還過程必須找吏登記。不得損壞曲轅犁，若有損壞失，需要立馬上報府，府當進行追查，若查出惡意損壞與竊曲轅犁之人，嚴懲不貸。
為防其他諸侯派遣細作竊取琉璃、廁紙、紙張、水泥等之製作技藝與破壞工坊，工坊建立後，當於領地設定巡防隊。且發民眾以防止外賊破壞之名對發現之外來者詢問，若發現外來細作，可予以重賞。。
對各州郡縣設定編號，可用仙人傳授之十六位進位制，編碼長六位，州1位、郡1位、縣與關口各兩位。
各城關建後，設立關卡查詢與記錄併發放通訊證，口與目的地記錄在通行證中，出行目的也用編號記錄。境後，各驛站、客棧住宿皆當查驗通行證。各巡防隊亦當不定期查驗各驛站、客棧與客商聚集，若發現所在地與目的地路線不符，立刻審問。
琉璃製品、廁紙、紙張等特有產，皆是大漢有之。以稀為貴，此等品轉手便可獲得大量錢財，可於開售半年後，實行授權銷售制。此制有三大要點：
一者，來我方領地採買此類特產之商人，需提申請授權，我方審批授權之時，商人需繳納授權費。所有取得授權之商人，必須按照我方指定售價為底價起售。
二者，在我方領地和與友好勢力領地，諸類特產售價可按照出廠標價銷售，敵對勢力領地售價需高於出廠標價兩倍，其他地區售價需高於出廠標價一倍半。
三者，在我方領地和與友好勢力領地採買之其他地區之商人，當按照其對應勢力領地價格予以銷售，開專用票證。在商人通關之時，對其進行通關審查，若有異常，當按差價10倍予以罰，或者扣留人貨。凡因抗拒審查，致使出現人員傷亡與商品損失，我方概不負責！
還有，請主公南後，派人四尋找華佗與張仲景兩位醫者，此兩人皆是當世名醫，可請此二人於南建科工院醫學部。若是二人不願來此，可告知二人，我方有一學問，可助二人提升醫。尋找張仲景之時，需注意，其名為張機。
另，主公主南後，若是開始造紙，當下令每伐樹一株，當於在其側，種樹一株以上，如此方可長久得用？”
劉備聽了諸葛均的話，沒有接話回答，而是著雙手就去拉諸葛均的手，諸葛均則是在劉備的手靠上來的時候，一個順手纏就躲開了。
看到這一幕的關羽、張飛瞪大了眼睛：【這作太靈活了！】
諸葛均雙手相捂在腹部說道：“主公見諒，某不喜同牽手！”
張飛聞言，哈哈一笑便說道：“小軍師真是中人，俺亦覺得俺夫人之荑比大哥之糙手……唔……唔……唔……”
關羽還不待張飛說完，就右手摟住張飛腹，左手用力地捂住張飛的，臉上眉頭蹙，抿著……
劉備這時斜眼狠狠地瞪著張飛……
諸葛均卻是斜眼輕輕地盯著張飛……
諸葛亮在一旁看著四人的作、表，哭笑不得……
不過幾息，劉備問諸葛均道：“聞小軍師之言，似乎小軍師此次不隨臥龍軍師與我等一同出山？”
諸葛亮聽了劉備的話，開口答道：“主公，非是子坪不出山，而是亮此次所得之仙人學問甚多，需得及時謄錄書，以防忘。在此期間，子坪正好學習領會仙人學問。待得仙人所授之學問盡皆書，我等便可赴主公之約”
諸葛均接著說道：“主公，待某盡得仙人之學問，我兄長方可不需分心，專心輔佐主公。某亦可為主公多傳授些學生，以便後續開發新工。尤其是那瞬時傳音萬里之外和日行三千里的工，非一兩人所能，需多招收學生予以傳授、研習並突破新學問方才可行。”
劉備聽了兩人的說法後，略微點點頭，說道：“如此便好！備已謹記小軍師之囑，定當於兩位軍師出山之前將小軍師所囑之事辦妥。以兩位軍師之料，何時可行？”
諸葛亮說道：“亮估約需一年有餘，大約在秋季！”
劉備笑著說道：“秋季好，收季節。明年我軍於南定當能糧食大收，保兩位諸葛軍師食無憂”
張飛聽到糧食收之事，便問道：“兩位軍師，仙人所授學問中，可否有釀酒之法？若是有釀酒良方，以我軍現今俘虜之三萬曹軍盡皆屯田之盛況，明年可有大量餘糧釀酒！”
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