“陳總,你認為不公平嗎?”來自貧困時空的民眾代表小張猛地站起,激地說道,聲音因憤怒而抖,“我們這些底層民眾,每天在星際工廠工作12小時,全年無休,年收還不到一萬全證幣,連最基本的營養劑都不敢足量購買,孩子生病了只能扛,而你們這些高收群,年收輒上億,一頓飯的花費就超過我們一年的收,卻還在抱怨稅率太高?”
小張的眼眶通紅,舉起自己的手腕,上面有明顯的機械勞損痕跡:“我在張氏集團的下屬工廠打工,每天重複同一個作,組裝星際飛船的零部件,月薪只有800全證幣。而你們的高管,每天坐在辦公室裡,手指就賺幾百萬,卻還要逃避稅收。你們有沒有想過,你們的財富,正是建立在我們這些底層民眾的汗之上的?”
他的話擲地有聲,贏得了在場民眾代表的熱烈掌聲。藍莜的終端上,即時民意資料顯示,95%的民眾支援累進個人所得稅制度,即使是部分中產階級,也對這一條款表示認可。
周正明示意小張坐下,語氣平和卻堅定:“陳總,累進個人所得稅制度,不是對高收群的懲罰,而是對社會公平的維護。高收群的功,離不開全證世界提供的發展環境、公共服務和人才資源,理應承擔更多的社會責任。同時,我們也制定了相應的激勵政策——對於積極參與公益事業,捐贈額超過年收30%的,可10%的稅收減免;捐贈額超過50%的,20%的稅收減免;對於在關鍵技領域做出重大貢獻的高階人才,可額外獲得‘全證功勳獎’,獎金免徵個人所得稅。”
他補充道:“我們還將建立‘高階人才保障計劃’,為符合條件的高階人才提供住房、醫療、子教育等方面的補,確保他們在承擔社會責任的同時,生活質量不會到影響。全證世界需要高階人才,但更需要有責任、有擔當的高階人才。”
陳總沉默了片刻,點了點頭:“如果有這樣的激勵政策和保障措施,我們願意為社會做出貢獻。我個人計劃每年捐贈年收的40%用於貧困時空的教育事業,這樣就能15%的稅收減免,實際稅率75%,雖然還是很高,但也現了我們的社會責任。”
周正明的手指劃過第六條,這是本次修正草稿的核心條款之一:“第六條,針對貨幣混問題,規定全證世界幣為唯一法定貨幣,由全證世界百姓銀行統一發行。全證世界的各個時空區域,止私自發行貨幣。如果確實需要發行區域的補充貨幣,必須報經全證世界議事會、全證世界百姓銀行和金融管理司聯合批准。”
全息投影臺上出現了全證世界的貨幣流通現狀圖,不同的線條代表不同的區域貨幣,在時空之間雜織,兌換比例即時波,紅的警示區域遍佈多個時空:“目前全證世界有17種區域貨幣,兌換比例每天的波幅度最高達20%,民眾時空消費時,手續費高達5%-8%,大量財富在貨幣兌換中流失。更嚴重的是,部分時空過超發貨幣彌補財政赤字,導致貨幣貶值,民眾的儲蓄水,財產安全到嚴重威脅。”
這條條款關乎全證世界的金融命脈,引發了在場代表的高度關注。來自暗塵時空的代表站起,語氣帶著顧慮:“周主席,暗塵時空的經濟狀況比較特殊,我們的主要產業是星石開採,星石是製造量子裝置的核心材料,我們一直以來都在發行自己的貨幣——星石幣,星石幣與星石的產量掛鉤,是當地民眾的主要收來源。如果規定全證世界幣為唯一法定貨幣,星石幣將被淘汰,我們的經濟可能會到很大的影響。”
他調出暗塵時空的經濟資料:“目前暗塵時空90%的易使用星石幣,70%的民眾儲蓄以星石幣形式存在。如果突然兌換,星石幣的匯率可能會大幅下跌,民眾的財富會瞬間水,甚至可能引發社會盪。”
趙長風這時站起,拿出一份詳細的過渡方案:“這位代表的顧慮,我們理解。但大家請看這份資料——過去一年,星石幣的匯率波幅度達35%,有超過十萬名暗塵時空的民眾因貨幣貶值損失了積蓄。規定全證世界幣為唯一法定貨幣,不是為了剝奪各時空區域的經濟自主權,而是為了穩定金融秩序,保障民眾的財產安全。”
他展開過渡方案,詳細解釋道:“我們將設定三年過渡期,第一年星石幣與全證世界幣按固定匯率1:1.2兌換,第二年調整為1:1.1,第三年實現完全兌換。過渡期,全證世界百姓銀行將投100億全證幣的穩定基金,保障星石幣的匯率穩定。對於暗塵時空的星石開採企業,我們將提供專項補,確保其利潤不影響。”
趙長風頓了頓,繼續說道:“對於確實需要發行區域補充貨幣的時空區域,我們制定了嚴格的審批流程:首先,需向全證世界議事會提申請,說明發行理由、用途、發行量、流通範圍等資訊;其次,由全證世界百姓銀行和金融管理司進行稽核,評估其對全證世界金融秩序的影響;最後,由全證世界議事會進行表決,贊票超過四分之三方可過。補充貨幣的發行必須接即時監管,發行量不得超過當地GDP的10%,匯率與全證世界幣掛鉤,波幅度不得超過3%。”
暗塵時空的代表仔細看著過渡方案,臉上的顧慮漸漸消散:“如果有這樣完善的過渡方案和審批流程,我們願意接全證世界幣為唯一法定貨幣。三年的過渡期足夠我們調整經濟結構,穩定基金也能保障民眾的財產安全,我們支援這條條款。”
周正明點頭示意,手指劃過第七條:“第七條,立全證世界金融管理司各地分支。金融管理司的核心職責是負責全證世界的金融監管,包括稅收的徵收、貨幣的發行、資金的流、金融機構的運營等。各地分支將與當地的監管部門切合作,建立‘智慧監管平臺’,實現稅收徵管、貨幣流通、資金監控的全流程數字化管理。”
他補充道:“智慧監管平臺將整合量子應、大資料分析、人工智慧等技,即時監控稅收繳納況、貨幣流通狀態,一旦發現異常易、稅稅、違規發行貨幣等行為,將自預警並啟調查程式。同時,金融管理司將建立民眾反饋通道,民眾可以過終端即時舉報金融違規行為,舉報屬實的將給予獎勵。”
周正明的話音剛落,會議廳響起了熱烈的掌聲,這次的掌聲比之前任何一次都要響亮、持久。代表們紛紛點頭稱讚,無論是民眾代表還是企業代表,都對這條條款表示支援——完善的監管系,既是對違法行為的震懾,也是對合法經營者的保護。
接下來,會議進了分組討論環節。據議題,所有代表分了十個小組,分別討論不同的條款,提出修改意見和完善建議。每個小組都配備了量子會議系統,即時記錄討論容,並同步到中央資料庫,確保所有意見都能被充分採納。
我所在的小組負責討論累進個人所得稅制度和貨幣統一制度,共有24名代表,包括高收群代表、民眾代表、金融專家、法律專家等。藍莜利用時空科的技優勢,為小組提供了大量的資料支援。調出了全證世界高收群的收分佈資料、各時空區域的貨幣流通詳、歷史匯率波對民眾財富的影響等資料,用三維圖表直觀展示,為討論提供了科學的依據。
“從資料來看,年收一億以上的群雖然只有128人,但他們的總收佔全證世界居民總收的18%,按90%的稅率徵稅,可增加稅收約800億全證幣,這些資金足夠支撐貧困時空的教育、醫療等民生專案。”藍莜指著圖表說道,“而貨幣統一後,每年可減民眾因匯率波和兌換手續費造的損失約50億全證幣,還能促進時空貿易,預計將帶經濟增長3%。”
秦正從廉政監管的角度提出了補充建議:“對於高收群的稅收監管,除了量子軌跡溯源技,還應建立‘資產申報制度’,高收群需每年申報全部資產,包括時空的房產、存款、投資等,未如實申報的將從重罰。同時,應加強與其他時空區域的監管合作,防止高收群過境轉移資產逃避稅收。”
源夢靜則聚焦貨幣監管:“建議在各時空區域的貨幣兌換點、金融機構、大型易場所安裝量子探測,即時監測貨幣的流通狀態,防止私自發行的貨幣流市場。同時,建立補充貨幣的態評估機制,每年對已發行的補充貨幣進行評估,一旦發現其影響金融秩序,可責令停止發行並回收。”
小組討論異常熱烈,代表們各抒己見,提出了很多有價值的建議。高收群代表建議將“關鍵技領域重大貢獻”的標準化,避免激勵政策被濫用;民眾代表建議提高舉報獎勵的金額,鼓勵更多人參與監督;法律專家建議明確補充貨幣的回收流程,確保監管閉環。藍莜將所有建議一一記錄,並即時整理修改方案,提給中央資料庫。
其他小組的討論也在張有序地進行。第一組討論個工商稅條款時,代表們建議將“雙免額度”按時空區域的經濟發展水平差異化設定,貧困時空的月營收免稅額提高至8萬全證幣;第二組討論民營企業稅條款時,提出將研發投的稅收減免比例與技果掛鉤,真正實現以稅收激勵創新;第五組討論金融管理司監管職責時,建議增加“金融知識普及”職能,提高民眾的金融風險意識和依法納稅意識。
分組討論持續了整整四個小時,每個小組都提了詳細的修改建議和完善方案。在這四個小時裡,代表們暢所言,既堅持原則,又相互妥協,既維護自利益,又兼顧公共利益。很多看似尖銳的矛盾,在充分通和資料支撐下,都找到了合理的解決方案。
下午一時整,會議重新召開。各小組的代表依次發言,彙報討論結果。每個小組的彙報都簡潔明瞭,重點突出修改建議、修改理由和預期效果。周正明認真聽取每個小組的彙報,不時與旁的議事會員流,對合理的建議當場表示採納。
“第一組提出的差異化雙免額度建議很好,我們將據各時空區域的人均收、價水平,制定差異化的免稅標準,讓扶持政策更準。”周正明在聽取彙報後說道,“第二組提出的研發投與技果掛鉤的建議,我們也採納,將建立技果評估系,確保稅收減免真正用於有效創新。”
各小組彙報完畢後,周正明據所有建議,對《全證世界稅收法典(修正草稿)》進行了最後的修改和完善。修改後的法典條款更加細緻、全面,既保持了“削峰填谷、穩定乾坤”的核心目標,又充分考慮了不同群、不同時空的實際況,備了很強的可作。
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