秋日的風掠過螺城的街巷,卷著道旁梧桐泛黃的葉片,打著旋兒落在人行道上,被過往的行人鞋底輕輕碾過,發出細碎的輕響。午後的不算熾烈,過枝葉隙灑下來,在地面投出斑駁的碎影,褪去了夏日的燥熱,多了幾分清淺的涼意,風拂過脖頸時,還帶著一微不可察的寒。
林默抱著一摞馬院教研研討紀要與校園應急排查臺賬,從師範大學校門緩步走出。今日計劃前往全證總局二區分局,對接校園應急管理與基層民生調研的銜接工作,順帶同步近期校園幫扶試點的推進資料,兼顧多重份的履職事宜,行事依舊是一貫的湊有序,沒有半分拖沓。
校門口的便民街道不算寬敞,兩側開著幾家文店、小吃鋪與生活超市,是學生與周邊居民常來的地方,煙火氣十足。街道上行人往來,腳步平緩,全證總局二區分局的兩名基層巡查人員著藏青制式制服,臂戴巡查袖章,正沿著街邊例行開展秩序巡查與證件核驗,腳步沉穩,沒有刻意驚擾路人,只是在遇到行人時,依規上前進行簡單核查。
林默抱著檔案,剛走到街角的梧桐樹下,便看見巡查人員停下腳步,攔下了一名獨行的年輕男生。
那男生看著不過二十歲上下,形清瘦,肩頭窄薄,上穿著一件淺米的寬鬆針織衫,搭配淺灰直筒長,著風格和;頭上戴著一頂及肩的黑髮套,髮梢微微扣,合臉頰;臉上化著極淡的妝容,眉峰被修得平緩和,上塗了淺淡的潤膏,遮住了原本的,只顯得氣溫潤,若不細看,與尋常生並無二致。
被巡查人員攔下時,男生的子幾不可察地僵了一下,原本揣在兜裡的手慌忙出來,攥著一張藍底白紋的質證件,證件封面上清晰刻著“全證世界男生證”的字樣,邊角被攥得微微髮捲。他指尖用力,指節泛出淡淡的白,垂在側的另一隻手,不自覺地攥了針織衫的角,腳尖反覆蹭著地面的落葉,頭微微低著,出的耳尖飛快地染上一層淺紅,連脖頸都繃得筆直,著難以掩飾的侷促。
“請出示相關出行證件,配合核驗。”巡查人員的語氣平和,沒有苛責,沒有刁難,只是按照全證總局證件管理條例,履行基礎核查職責,語氣裡帶著基層執法的嚴謹,卻也不失分寸。
男生攥著手中的男生證,遲疑著遞了過去,了,卻沒說出話,只是低著頭,目落在自己的鞋尖上,不敢與巡查人員對視。
巡查人員接過男生證,核對完證件上的份資訊,確認資訊無誤後,將證件遞還給他,隨即開口:“你的份登記為男自然人,當前外貌裝扮符合化呈現標準,按照《全證總局公共場合份裝扮管理條例》,需出示裝證、偽娘證,兩證齊全方可在公共場合出行,你目前僅出示男生證,缺相關合規證件,請配合登記備案。”
男生聞言,攥著男生證的手收得更,證件邊緣硌得掌心發疼,他終於抬起頭,眼底帶著幾分無措,卻沒有爭辯,只是聲音低沉地說了一句:“我只是自己喜歡這樣的裝扮,不想辦那麼多證件,也沒有影響別人,為什麼一定要辦這些證?”
他的語氣裡沒有不滿,只有滿滿的無奈,髮套邊緣的卡扣微微翹起,他下意識地抬手按住,作輕緩,生怕被人看出更多異樣,周的侷促愈發明顯。
巡查人員聞言,也只是搖了搖頭,依舊是依規回應:“這是總局定下的條例,我們基層巡查只負責按章履職,沒有證件,只能依規登記,後續你補齊相關證件,再到分局撤銷備案即可。”說罷,便拿出隨的登記本,準備記錄男生的份資訊。
男生沒有再反駁,只是沉默地站在原地,任由巡查人員登記,指尖始終攥著那張男生證,指節泛白,周著說不出的抑。
林默站在不遠的梧桐樹下,抱著檔案的手臂微微收,靜靜看著這一幕,沒有立刻上前干預。秋風卷著落葉從腳邊掠過,的目掃過街道上的其他角落,將周遭的形一一收眼底。
不遠的公站臺旁,另一名巡查人員攔下了一對年輕,兩人看起來不過二十出頭,並肩站著,舉止親暱,被攔下後瞬間慌了神,手忙腳地翻找著隨的揹包與口袋,額頭滲出細的汗珠,指尖在揹包裡不停翻找,半晌才掏出兩張的質證件,正是全證世界的證。巡查人員核對完兩人的證資訊,確認登記備案無誤,才點頭放行,兩人長舒一口氣,攥著證件快步離開,腳步都帶著幾分倉促。
街邊的腳踏車停放區,一名騎著通勤腳踏車的中年路人,被巡查人員攔下,第一時間掏出了綠的腳踏車駕駛證,遞過去核驗;路過的老人,被輕聲提醒務必隨攜帶走路證,避免後續核查不便;小吃店的店主趁著空閒,站在門口著桌子,見到這一幕,低聲跟邊的客唸叨,現在出門吃飯,都要隨時備好吃飯證,萬一被查到沒有證件,店鋪還要跟著被整改,實在繁瑣。
形形的行人,各式各樣的證件,在這條尋常的便民街上,一一呈現。全證世界的質條件早已極大富,民眾食無憂、生活安穩,可各類繁瑣的證件,卻像一道道無形的枷鎖,框住了個的日常行為,也框住了最基本的審與自由,從別界定、往,到走路、騎行、吃飯,最基礎的日常行為,都需要證件加持,才能合規出行、生活。
待巡查人員完登記,男生攥著男生證,低著頭快步離開,背影著幾分倉皇,林默才緩步走上前,向兩名巡查人員亮明自己全證總局時空事務副科長、應急救援部現場理科副科長的份。巡查人員認出的工作證件,連忙禮貌致意,態度恭敬。
“今日核查的況,我都看在了眼裡,辛苦你們按章履職。”林默的語氣平和,沒有毫問責的意味,只是輕聲詢問,“日常基層巡查,需要核查的證件,大概有多類?群眾的反饋,大多如何?”
一名巡查人員聞言,臉上出幾分無奈,輕聲回應:“林科長,我們日常巡查,份、行為類證件,就要核查十幾種,別類、出行類、生活類,樣樣不能。基層群眾牴緒一直不小,都覺得太過繁瑣,尤其是年輕群,對別裝扮、相關的證件意見最大,我們也知道沒必要,可總局條例擺在這,我們只能照著執行,每天核查證件,耗費大量力,真正的秩序管理工作,反而被分散了注意力。”
另一名巡查人員也跟著補充:“二區分局負責的片區,學生多、年輕居民多,這類因裝扮、證件被查的況,幾乎每天都有,大家都覺得沒必要,可我們也沒辦法。一區分局的老領導們,一直堅持證件管控是維護秩序的本,這些條例多年沒變,我們基層只能照做。”
林默微微點頭,將這些話默默記在心裡,沒有再多說,只是叮囑巡查人員依規履職、注意方式,便轉抱著檔案,前往二區分局辦公點。
一路走進二區分局,辦公區井然有序,基層工作人員各司其職,電話聲、檔案翻閱聲、通工作的聲音織在一起,著忙碌的工作氛圍。林默找到對接的基層負責人,完校園應急與民生調研的工作對接,同步完相關資料後,順勢聊起了街頭證件核查的事。
二區分局的基層負責人聞言,忍不住嘆了口氣,放下手中的檔案,直言不諱地說道:“林科長,不瞞你說,我們分局上下,都覺得現行的證件系太過臃腫,大量冗餘證件,不僅加重了我們基層的執法負擔,消耗了大量行政資源,還讓群眾心生不滿。全證世界質條件這麼好,社會秩序一直穩定,本不需要靠這些細枝末節的證件來管控,可一區分局多是總局的老資歷,堅守傳統的管控理念,覺得證件越,秩序越,每次提簡證件的事,都被否決,我們也只能作罷。”
“三區分局那邊,態度一直中立,認可部分證件冗餘,卻也不願輕易表態,不想捲理念分歧裡。”負責人端起桌上的茶水,喝了一口,繼續說道,“尤其是別相關證件、證,還有走路、吃飯、騎腳踏車這些日常行為的證件,完全沒有存在的必要,純粹是形式化管控,既沒必要,也不合理,可條例不改,我們只能一直執行。”
林默坐在辦公桌前,靜靜聽著,指尖輕輕敲擊著桌面,將二區分局基層的反饋,一一記錄在隨攜帶的調研筆記上。全程沒有話,只是認真傾聽,記錄核心訴求,從基層執法的行政本,到普通群眾的生活負擔,再到年輕群的個自由訴求,一字一句,都寫得清晰詳實。
離開二區分局時,秋日的夕已經西斜,將人的影子拉得綿長,風愈發涼了,吹起地上的落葉,打著旋兒飄向遠方。林默抱著檔案,緩步走回校園,腦海裡反覆盤旋著今日所見的一幕幕:男生侷促的影、慌的神、基層巡查人員的無奈、分局負責人的慨,還有各類五花八門、管控日常的證件。
回到校臨時住所,將懷中的檔案放在書桌上,隨手關上房門,隔絕了室外的風聲與聲響。屋依舊是極簡的陳設,書桌靠窗擺放,上面堆滿了各類工作檔案、調研筆記、馬克思主義理論著作,整潔而規整。
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