陳景樂想要廣為敕封自己管轄境域範圍的山神、河神、境主、判，然而真正做起來，才發現難度不小。
“最主要一個問題，還是人才不夠！”
以橙縣為例。
6000座境主廟，就意味著要匹配6000名境主，相當於提拔6000名基層司公務員。
同時有些比較大的村子，比如村老會所在地，還需要搭配一名山神或者河神，以加強應對危險的能力。
在陳景樂看來：“境主山神河神等基層司人員，能力可以稍次，但品行這塊，是絕對不能隨意的！”
出農村的他，很清楚基層權力一旦失去監督，將會導致什麼樣的嚴重後果。
用韁的野馬來形容都不為過。
儘管他對麾下境主、差、判等，都是有絕對控制權的。這些人都是他的從屬，賞罰全在一念之間。但仍不想出現什麼蠅營狗苟之類的事，噁心自己。
人間已經夠烏煙瘴氣的了。
現代人在貪腐、徇私、鑽法律空子、搞帶關係等領域，本事厲害得很。
而司存在的一個重要意義，就是監察司民，使百姓有敬畏之心。
活著的時候做過什麼事，死後冥府判城皇面前走一遭，不下地獄就算贏。
既然如此，那司部，首先就得保證自己的公平公正！
……
俗話說，
有德有才者，聖人也；有德無才者，君子也；有才無德者，小人也；無德無才者，庸人也。
陳景樂不指他選出來的，都是德才兼備的優秀人才，但至要能在其位謀其政。
為境主，就要保境安民，
為判，就該賞善罰惡！
因此，個人品行為第一要義，其次才是能力。
這點跟間不一樣。
間是隻要能為百姓做實事，哪怕你是貪，大家也會網開一面。
一個比爛的世界。
司不同，司本有嚴格的律制度，不需要他們為百姓做什麼，只需要按律嚴格執行即可。
這就是執行者與決策者的區別。
陳景樂對他們的要求也只有一個：保境安民！
現階段的頭號敵人，是復甦的詭異。
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