太祖皇帝立國時，改天下兵馬為衛所制，當時全國有兵力一百八十餘萬。
到了永樂年間，由於朱老四也是個馬上皇帝，還曾五徵蒙古，軍隊數量達到了大明的最高峰，足足有兩百八十多萬人。
之後隨著衛所制度不斷被上層階級破壞，衛所兵的數量和質量都一直在下。
到了如今的大明，衛所在冊的兵額雖然還有八十八萬，可實際兵力已經不足三十萬，就這還是算上全部的老弱。
徐弘基謀反時，糾集了長江以南的所有衛所兵，也不過堪堪十八萬。
這十八萬人有將近一半被殺，剩下的一半全部張世康放歸，因為那些兵毫無戰鬥力可言。
種地倒是一把好手，再加上又沾染了不兵的壞習慣，倒不如重新募兵重新練更簡單。
北方數省的衛所實際兵力，他在今年也統計過了，大概就是十二萬人。
限於北方不斷的叛和相比南方艱苦的條件，這十二萬人裡，大概能篩選出四五萬勉強合格的兵來。
但這遠遠不夠。
“如今憂外患還未解決，總是調邊軍去地，不僅徒耗糧草，也容易被外敵趁虛而。
是以，大明仍舊地仍舊需要龐大的軍隊，來震懾居心叵測之輩。
陛下，臣建議，重組一支專門應對地治安、叛的軍隊，兵額定在六十萬人。”張世康認真的道。
裁撤衛所，取消屯田，全部改為募兵制。
什麼做大刀闊斧，便如是也。
在場的人都清楚，崇禎皇帝已經將軍務大權全權給了張世康，從職權上來說，他們是無權干預的。
另一方面，若是趁此機會裁撤掉衛所，也算是割掉了一個毒瘤。
張世康在大江南北殺了一年，除卻四川外，各地倒是還算安生。
但現在安生，可不代表以後也會安生，沒有了衛所兵，大明仍舊需要龐大的兵力，在維持關龐大疆域的安寧。
六十萬人看似不，實際卻並不多。
“朕既任你為兵馬元帥，軍務之事當然由你來定，只是世康啊，你不是說銀子要省著點用嗎？”
徵募這麼多計程車兵，軍械、糧草、軍餉是一筆高額的支出。
“陛下，該省的省，該花的花，足夠強大的兵力，將為日後很多的對外行提供助力。”張世康回道。
日後不論是做海貿，還是對外作戰，國防力量都是一切的後盾，這是張世康十分堅信的事。
“嗯，你心中有數就行，不過若是裁撤衛所，五軍都督府又如何置？”崇禎皇帝又問道。
如今衛所沒了，五軍都督府的位置就變得有些尷尬。
“回陛下，臣的想法是這樣的。
五軍都督府仍舊保留，但需要簡，將五軍都督府改為都督府，員不再只是由朝廷的勳戚擔任，且不得世襲。
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