劉睿坐在薊城王宮的大殿之中，為了方便劉睿和手下的大將們商討事務，這大殿已經被改了議事殿的模樣。
此時，諸葛亮正在翻閱著手中的戶籍、人口、土地之類的圖冊，而徐達和薛仁貴則是在稽核兵馬、校場之類的資源，而姜維與尉遲恭等幾人，則是在清點燕國的國庫。
“啟稟主公，這燕國的國庫實在是太窮了。”尉遲恭苦著一張臉，將手中的絹帛朝著劉睿揚了揚說道，“一個八百年基業的國家，居然是連三萬金珠都沒有，不知道是怎麼支撐起軍隊和吏系統的。”
“尉遲將軍，你那裡就不用說了，在下這裡，燕國已經不存在可戰之兵了，只剩下一些駐紮在外圍城池之中的老弱病殘，加起來不超過一萬人，這些人除了遣散，基本就沒有什麼其他的辦法了。”徐達嘆了口氣，對著尉遲恭說道。
諸葛亮也是笑道：“二位將軍，在下這裡也是有同樣的問題，燕國地北疆，人口並不多，而且由於連年的征戰，導致百姓都是怨聲載道。再加上這燕國的土地雖然適合耕種，但是很多家庭之中沒有壯男子，無法將土地利用起來。”
劉睿點了點頭說道：“這燕國看況真是有些千瘡百孔，不知諸位有沒有什麼妙計，可以解決燕國目前的況的？”
諸葛亮搖了搖羽扇，緩緩說道道：“燕國的國庫空虛，這是一個現實問題，這說明咱們是無法從燕國的國庫之中掏錢出來改善燕國百姓的民生了。”
“國庫空虛咱們是無法改變的，我只想知道，諸位能否不用燕國國庫，來改善燕國的民生，如果民生得不到改善的話，那麼這些百姓還是和原本燕王統治的時候差不多。”劉睿嘆了一口氣說道。
姜維皺了皺眉頭，道：“啟稟主公，臨淄城和中牟城的府庫之中，並沒有太過的盈餘，如果說要改善整個燕國的況的話，那絕對是遠遠不夠的。”
姜維的話一齣口，就基本是斷絕了劉睿想要利用中牟城和臨淄城的錢來填燕國的窟窿的可能，其他將領也是嘆了一口氣，只得另尋他法。
“啟稟主公，臣曾聽聞主公在大破遼東城之時，曾經讓遼東城的百姓進行勞作，據百姓的勞作給百姓相應的報酬，不知主公是否可以詳細說說？”徐達突然像是響起了什麼似的，突然眼睛一亮，看向了劉睿說道。
劉睿聽到徐達的話，搖了搖頭說道：“徐達將軍可是想要重複遼東城的辦法，當時之所以在遼東城之中推行這種辦法，原因在於遼東城的百姓不多，但是臨淄城那邊卻是有大量的麻布原料剩餘，如果說要在整個燕國推行這種辦法的話，那將是一個浩大的工程，齊國han國的國土之，也是沒有那麼多的原料來進行生產。”
“啟稟主公，雖然這個辦法不能進行復制，但是可以進行改良啊。”諸葛亮突然開口說道，“徐達將軍方才的話倒是提醒了臣，臣認為，咱們可以組織百姓修建壟、水渠之類，同時咱們發給百姓糧食布匹，這樣的話，雖然臨淄城和中牟城那邊力可能會稍稍大一些，但是也是能夠極大地促進未來燕國土地的收，到時候，這就是一本萬利的買賣。”
劉睿聞言，眼睛也是一亮，肯定道：“孔明說的有道理，如果這樣的話，那麼最多就是讓那些生活已經得到了改善的百姓福利稍稍一點，不會傷及本，同時也可以促進燕國來年的農作，確實是一條妙計。”
諸葛亮微微一笑，接著說道：“不僅如此，主公還可以下令，從齊國和han國的土地上遷移百姓到燕國的土地上，這樣的話，燕國的土地多、百姓的問題也是差不多解決了。”
“但是，百姓怎麼會願意遷移到這種苦寒之地來呢？”劉睿有些疑地說道：“齊國han國都是氣候溫暖的地方，百姓會得了這種苦嗎？”
“只要給予足夠的利益，那麼百姓當然是會趨之若鶩。”諸葛亮不不慢地說道，“主公不必擔心百姓是否會願意過來的問題，只需要跟百姓說，如果搬遷過來，那便免稅兩年，那百姓一定會拖家帶口搬遷的。”
現在劉睿治下，土地都是屬於國有，但是百姓擁有其使用權，而且使用權是可以進行轉讓的。而對於土地的賦稅，在這個其他國家十取其二的大環境下，只有劉睿治下的稅負是十取其一，這也是劉睿最百姓擁戴的原因之一。
如果劉睿真的可以給搬遷到燕國的百姓免稅兩年的話，那麼百姓一定都會陷瘋狂的狀態之中。甚至是其他國家的百姓都會跑到劉睿的治下來。
“著實可以。”劉睿點了點頭，對諸葛亮的注意表示了讚許，又是看向了徐達說道：“徐達將軍，你統計到一萬餘的老弱軍隊，現在可以將他們全部遣散了，原本的燕軍除了小部分的銳之外，其他的全部都遣散為民解甲歸田。”
“遵命！”徐達領命，當即是去下令遣散那些燕軍去了。
劉睿又轉向了姜維說道：“姜維將軍，燕國的國庫暫且不要去，這國庫還有很多錢財沒有收回來呢。”
“主公這話是？”姜維的臉上出了不解的神。
“主公的意思是，那些燕國的卿大夫，還有很多都在薊城之中，看主公的樣子，是要去拜訪一下那些卿大夫，讓他們將以前侵吞的燕國國庫之中的財寶，吐出來一點才行。”諸葛亮搖著羽扇，笑著說道。
劉睿點了點頭，笑道：“燕國的貪可是不會，我相信，那些卿大夫的府庫之中的錢財，不會比國庫裡的錢財的。”
“臣馬上就去準備！”姜維聽到劉睿這麼說，馬上就明白了劉睿的意思，立即整理燕國員報去了。 ..
