1945年9月，新加坡。
日本投降的訊息傳來時，虞嘯卿正在原英國民政府大廈的辦公室裡，審閱馬來半島的兵力部署圖。
窗外是狂歡的人群，華人、馬來人、印度人，湧上街頭，揮舞著各種旗幟，喊著各種口號。
虞嘯卿沒有加狂歡。他站在窗前看了一會兒，轉對龍文章說：“日本人走了，英國人馬上就要回來。我們的麻煩才剛開始。”
他的判斷分毫不差。九月下旬，英國東南亞戰區總司令蒙頓勳爵的聯絡抵達新加坡，帶來了一份措辭彬彬有禮但容毫不客氣的照會。
大英帝國將恢復對馬來亞、新加坡、北婆羅洲的民統治。虞嘯卿將軍所率領的“中國遠征軍殘餘部隊”應就地解除武裝，人員由英軍安排遣返中國。
虞嘯卿看完照會，把它放在桌上，對聯絡說了三個字：“不可能。”
聯絡是一位穿著筆軍裝的英國上校，顯然沒有預料到這樣的回答。他愣了愣，說：“虞將軍，這是大英帝國的正式照會。”
“我知道。”虞嘯卿說，“我的回答也是正式的。這支部隊不會解除武裝，不會接遣返。我們是這裡的保衛者，不是客人。”
英國上校的臉變了：“將軍，我必須提醒你，大英帝國在東南亞有強大的軍事存在。我們不希發生衝突。”
虞嘯卿站起。他比那個英國上校高了半個頭，居高臨下地看著對方：“我也不希發生衝突。所以請轉告蒙頓勳爵，南洋的事務，由南洋人自己決定。英國人統治這裡的時代，結束了。”
這是南洋與舊民系的第一次外鋒。沒有談判，沒有妥協，只有一句“不可能”和一個逐客令。
訊息傳回倫敦，英國政府大為震怒。但在1945年秋天，英國人能做的事很有限。
他們的國力被六年戰爭掏空了，軍隊疲憊不堪，國輿論反戰厭戰。
在東南亞，英國需要優先恢復的是印度、緬甸這些核心民地，而不是與一支經百戰的中國遠征軍打一場叢林戰。
虞嘯卿抓住了這個時間視窗。
1945年10月，他做了一件影響深遠的事：向國政府發出了一封私人信函。收信人是道格拉斯·麥克阿瑟將軍，國太平洋戰區總司令。
信的容很簡短。虞嘯卿介紹了自己的份——中國遠征軍將領，在緬甸與軍並肩作戰過——然後首截了當地提出了一個請求：希國在戰後東南亞的重建中，考慮支援南洋華人建立一個獨立國家。
“在緬甸的叢林裡，我見過國軍人的勇敢和正首。”虞嘯卿寫道，“我相信，國與舊民帝國不同。
國不會想把東南亞變回十九世紀的樣子。南洋華人需要的不是一個新的民者，而是一個機會——建立自己的國家、保衛自己的土地、為太平洋和平的參與者。”
這封信過軍駐新加坡聯絡送了出去。一個月後，虞嘯卿收到了麥克阿瑟的回信。
回信沒有承諾任何的東西，但留下了關鍵的西個字：“保持聯絡。”
這西個字，是南洋與國關係的起點。
1945年底到1946年，虞嘯卿在軍事上完了三件大事：肅清馬來半島的日軍殘餘，建立有效的行政統治，啟大規模人口遷移。
在外上，他全力做一件事：爭取國的承認與支援。
他派出了多批使者前往華盛頓。使者中有曾在緬甸與軍合作過的軍，有留學國的南洋華人企業家，有在海外僑界有影響力的文化人。
他們帶著同一個資訊：南洋華人正在建立自己的國家，這個國家將是國在東南亞最可靠的盟友。
1946年初，國政府部對南洋問題的評估開始形。主導評估的是國務院遠東司和軍方報部門。
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