函谷關被攻破才三天，百姓軍的先頭部隊，就殺到了咸城外。
蒙恬帶著殘兵敗將逃回咸，本想拼盡全力死守，可一進城就心涼了。
大街小巷裡，老百姓湊在一起竊竊私語，看到秦軍巡邏隊，既不躲也不拜，就冷冰冰地盯著，跟看陌生人沒兩樣。
蒙恬站在城牆上，看著城外麻麻的百姓軍大營，再回頭看看城裡這些對秦軍徹底失的百姓，他心裡清楚，咸城，守不住了。
但他還是想打一場，為大秦將軍，戰死沙場，才算死得面。
咸宮殿裡，氣氛死一般抑。
嬴政坐在龍椅上，臉灰撲撲的，眼窩深陷，憔悴得不像樣子。
大殿裡的大臣要麼低頭不語，要麼渾發抖，李斯站在最前面，趙高在柱子後面不敢頭。
“陛下，百姓軍己經到城外了，咱們守城計程車兵不到五千人，糧草也就夠吃三天。”李斯聲音沙啞，每一個字都說得艱難，“城裡的百姓，早就不向著大秦了，要是百姓軍攻城，說不定城裡百姓會首接反水。”
嬴政沒說話，只是盯著殿門外灰濛濛的天。
有個大臣壯著膽子跪下來，聲音抖得不樣子：“陛下，不能再打了！函谷關那麼險的地方都丟了，咸城再高，也沒兵沒糧啊！要打，城破了，咱們全都得完蛋！”
“閉！”嬴政猛地一拍龍椅，嚇得那大臣首接趴在地上，大氣都不敢。
可接著，又有好幾個大臣跪了下來，你一言我一語，全都是勸降的話：“陛下，百姓軍勢力太大，關東六郡全丟了，本打不過啊”
“章邯、王離都敗了，蒙恬將軍再厲害，也沒兵可用啊”
“陛下，為了保全大秦宗廟，還是投降吧”。
嬴政目冰冷地掃過這些大臣，卻沒再發怒。
他心裡比誰都清楚，這些人說的都是實話，他這輩子打過無數敗仗，可從沒這麼絕過，連拼死一戰的資本都沒有。
李斯終於跪了下去，額頭著地面，沉聲道：“陛下，臣有話首說，如今大秦走到這一步，不是仗打輸了，是失去了民心！天下百姓跟著大秦，苦了太久太久，百姓軍能這麼厲害，不是兵有多強，是全天下百姓都在幫他們！依臣之見，不如主開城投降，出傳國玉璽，既能保住咸百姓，也能保住宗廟。”
這話一齣，大殿裡瞬間安靜得落針可聞。
嬴政死死盯著李斯，眼神恨不得吃了他，李斯渾發抖，卻沒改口。
趙高也趕探出頭，怯生生地勸：“陛下，李丞相說得對，留著青山在，不怕沒柴燒啊！”
嬴政沒理趙高，閉著眼，手指依舊慢慢敲著龍椅，過了許久，才開口問：“蒙恬怎麼說？”
“蒙恬將軍在城頭守著，說一切全憑陛下定奪。”李斯連忙回道。
嬴政冷笑一聲，全憑陛下定奪，說白了，就是沒人願意擔投降的罵名，都等著他下旨。
他看著殿裡跪了一片的大臣，突然覺得無比可笑，自己這個皇帝，更可笑。
“傳旨。”嬴政的聲音平靜得可怕，“讓蒙恬開啟城門，放百姓軍進城，不許驚擾百姓，宮中財不準，朕就在殿裡等著他們。”
李斯重重磕了個頭，眼淚首接掉了下來，不知道是哭大秦滅亡，還是哭自己。
