“對。”年輕人說，“郡府派人一個一個盯著商販，累死也盯不過來。但如果讓商販自己組織起來，互相監督，誰砸了行會的招牌，其他人第一個不答應。這樣既減輕了郡府的負擔，又能保證市場秩序。”
“那第三步呢？”
“第三步，建立貨流通追溯系。”年輕人說，“這個比較複雜。每一批貨進零陵，不僅要在郡府登記，還要在行會備案。記錄貨的來源地。數量。批次。境時間。存放地點。最終去向。這樣一來，出了問題，能從頭查到尾，找到責任人。”
“這......”劉度皺眉，“工作量會很大。”
“所以要藉助行會的力量。”年輕人說，“讓行會負責收集資訊，定期上報給郡府。郡府只需要查核實，不用事事親力親為。”
劉度沉默了一會兒：“你說的這套系，確實可行。但還有個問題，屯田效率低，你有什麼辦法？”
“屯田的問題，核心在於沒有專業化分工。”年輕人說，“現在郡兵什麼都幹，開荒。種地。修水利，樣樣都要管。結果就是樣樣都做不。”
“那你的建議是？”
“分工。”年輕人說，“從六百郡兵裡，選出一百人，專門負責開荒。這一百人不用訓練，不用巡邏，就幹一件事——開荒。再選一百人，專門負責種植管理，學習農時節氣，學習施灌溉。再選五十人，專門負責水利修建，挖渠。修堤。造水車。剩下的人，該訓練的訓練，該巡邏的巡邏。”
“這樣一來，人不就分散了？”
“分散，但專業。”年輕人說，“一百個專業開荒的人，效率比三百個什麼都乾的人高得多。而且這些人幹久了，積累了經驗，以後可以帶新人，可以推廣到其他地方。”
劉度聽著，心裡越來越驚訝。
這個年輕人說的每一條，都是實際可行的辦法，而且考慮得非常周全。
“你說得很好。”劉度說，“但還有個問題，這些事，誰來做？”
“什麼意思？”
“你說的這些，每一件都需要人去盯著，去執行，去監督。”劉度說，“但現在郡府人手不夠，我自己忙不過來，手下的人也各有各的事。你說該怎麼辦？”
年輕人愣了一下，然後笑了：“您這是在考我？”
“不是考你。”劉度說，“是真心請教。”
年輕人沉默了一會兒，認真地說：“人手不夠，就要用對人。不是什麼事都要太守親自做，而是要找到合適的人，授予權力，讓他們去做。太守只需要把控大方向，定好規矩，剩下的給手下去執行。做得好，就獎勵。做不好，就換人。”
“那如果找不到合適的人呢？”
“那就培養。”年輕人說，“從現有的人裡挑選有潛力的，給他們機會，給他們試錯的空間，讓他們在實踐中長。”
劉度看著他，突然笑了：“你什麼名字？”
年輕人愣了一下：“我......”
隨後深吸一口氣：“我姓龐，名統，字士元。去年剛拜水鏡先生司馬徽門下，遊學至此。”
劉度眼中閃過一亮。
龐統！
雛！
他看到這張骨骼驚奇的臉的時候，就已然有預料。
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