在西班牙政府商討著對葡萄牙的行的時候，平靜了幾個月的爾幹半島的局勢也終於再次陷混。
1878年2月中下旬，俄國政府迫奧斯曼帝國簽訂了《聖斯特法諾條約》，試圖用最快的速度結束這場戰爭，避免戰爭的結果遭到英國和奧匈帝國的干涉。
這份條約的容是由俄國外大臣亞歷山大?米哈伊維奇?戈爾恰科夫和沙皇亞歷山大二世事先已經商量好的，對於兵敗如山倒的奧斯曼帝國來說本沒有任何選擇的餘地。
據雙方簽訂好的這份條約，奧斯曼帝國將被迫承認門第哥羅，塞爾維亞和羅馬尼亞的完全獨立，並且承認波斯尼亞和黑塞哥維那的自治地位。
波斯尼亞和黑塞哥維那將作為自治區的份繼續留在奧斯曼的版圖之，但兩國的政由自己負責，奧斯曼帝國無權干涉。
另外，在羅馬尼亞南部立大保加利亞國，奧斯曼帝國必須允許俄國勢力在保加利亞地區的合法活。
奧斯曼帝國還需要將薩拉比亞西南部地區歸還給俄國，並且割讓卡爾斯，統，阿爾達漢和亞奇特給俄國。
除了領土的變之外，俄國政府還要求奧斯曼帝國修改博斯普魯斯海峽的通行規則，要求奧斯曼帝國永久許可包括俄國在的所有黑海沿岸國家的軍艦過該海峽。
本來按照俄國人的要求，這份合約的容在短時間要嚴格保，以免引起英國和奧匈帝國的反對。
但奧斯曼帝國也不是傻子，帝國的高層知道此時只有英國人才能避免奧斯曼帝國被肢解。
在奧斯曼帝國高層的努力之下，《聖斯特法諾合約》的相關容也被披給了歐洲，被歐洲各國所瞭解。
這一下，合約的容引起了英國和奧匈帝國的強烈不滿。
奧匈帝國皇帝弗朗茨?約瑟夫一世這下是真的坐不住了，命令政府態度強的對這份合約表達批判，並且下達了地區員令。
俄國人在合約中獲得了大量的土地，還能過支援獨立的方式間接控制門第哥羅，塞爾維亞和羅馬尼亞三國。
而奧匈帝國呢？俄國人在發戰爭之前答應給奧匈帝國的波斯尼亞和黑塞哥維那隻獲得了自治的地位，仍舊還留在奧斯曼帝國的版圖之。
這也代表著如果按照這份合約所約定的那樣，奧匈帝國只能坐視俄國在爾幹半島不斷的擴張勢力，自己則只能退出爾幹半島的爭霸。
同時極度不滿的還有大英帝國。雖然這份條約並沒有讓俄國獲得軍士坦丁堡的控制權，但俄國卻獲得了海峽的自由通行權。
沒有了海峽的限制，俄國的黑海艦隊將會肆無忌憚的南下到地中海，從而破壞英國在地中海兩個出海口的佈置。
英國人的野心是很龐大的。他們獲得了蘇伊士運河的控制權之後，已經達了對地中海的實際控制。
東西兩個出海口都掌握在英國人的手中，地中海國家想要走出地中海，還得看英國人的態度。
英國人很這種態度，他們不願意任何國家來破壞現有的制，更別說是和英國有強烈競爭關係的俄國了。
在奧匈帝國宣佈區域員之後，英國直接將皇家艦隊派到了君士坦丁堡海峽，並且召開了外會議，鄭重宣佈俄國和奧斯曼帝國所簽訂的《聖斯特法諾合約》是非法的，是俄國對奧斯曼帝國的單方面訛詐。
奧匈帝國和英國的強烈態度讓俄國一時之間倍力，沙皇亞歷山大二世只能將希放在自己的盟友德意志帝國上。
德國人此時也很為難。自己的兩個盟友在爾幹半島的問題上已經幾乎要反目仇，德國選擇任何一個都會破壞首相俾斯麥所制定的孤立法國政策。
但要是不表態的話，不僅會讓兩個盟友寒心，也有可能影響德國在歐洲的國際地位。
這種列強之間的衝突正是展現國家地位和國際影響力的時候，德國人要是當了頭烏，恐怕這件事會被法國人嘲笑幾十年的時間。
經過了慎重的思考，德國首相俾斯麥最終選擇以中立的中間人份調停幾大列強之間的衝突。
這也能現出鐵首相俾斯麥的能力。德國不管選擇衝突雙方的任何一個，都會嚴重破壞和另一方的關係。
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