崇禎注意到，文華殿眾人聽了王承恩的發言，面上並未顯出過多驚駭。
原因無他。
在場絕大多數人只聽懂了前半句——
遷酆都縣民於外。
至於後半句“將城郭沉地心，建立司”，於他們而言沒有概念，自然無法對困難生出實。
靜默持續數息，兵部左侍郎李邦華率先開口：
“聽公公之意，如今世間竟無地府存在？還需我等設法補全？”
李邦華是在場數幾名未服種竅丸的員之一。
正因如此，他的質疑來得更為直接。
王承恩昨夜得了崇禎的詳細吩咐，於是流暢回答：
“據陛下得蒙真武大帝垂示，遠古之時，此界原有仙班神只執掌秩序，司地府運轉如常。”
“然自數千載前，大帝率天庭眾仙遠征諸天萬界，擊域外天魔，仙神亦隨之傾巢而出。”
“日久年深，留守之力漸微，乃至仙道凋零，司崩塌，迴停滯。”
“此界靈機亦日益稀薄，漸絕靈之地。”
“今大帝念此界乃華夏苗裔所居，特賜仙法於陛下，著我大明仙朝重立秩序，再建司，實為補全天道，澤被蒼生之本大計……”
聽完王承恩照本宣科的介紹，殿殿外一片恍然之聲。
閣輔臣李標與基命，卻對李邦華的搶先發言頗為不滿，晦地換了一個眼神。
李標輕咳一聲，不加思索地開口道：
“既然聖意已決，依老夫淺見，此事倒也不難。”
“可將酆都縣民就近置於重慶府下轄其他州縣，撥付錢糧，妥善安。至於司建制……”
他略一沉，彷彿智珠在握：
“可仿照間制，由陛下欽命，閣票擬，敕封幾位德高重之致仕員，授以閻君、判之職，前往酆都坐鎮。”
“再頒下聖旨，昭告天下，將酆都正式定為幽冥治所，司便算立。”
基命在一旁點頭附和：
“李大人所言甚是。名正則言順，只要朝廷法度確立，天下百姓自然信服。”
他二人話音剛落，吏部尚書王永便發出毫不掩飾的嗤笑。
“兩位閣老高見，視創設司如兒戲，竟只需一紙詔書、幾個封號便能事。”
王永乃天啟朝閹黨殘餘勢力，在清算魏忠賢時因善於鑽營、證據不足得以倖免。
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