接下來，一個更敏，也更棘手的問題，被擺上了檯面。
戶問題。
龐統那雙小眼睛眯了起來，發出一聲冷笑，出列說道：“主公，荊南西郡，看似己歸附。但那些地方豪強，如長沙的桓氏，零陵的賴氏、區氏，一個個都是地頭蛇。他們私下裡圈佔了大量的土地，更將無數的佃客、部曲，藏匿為戶，不國家戶籍，不半點稅賦。這些人，才是荊南真正的大戶！我軍若不能從他們手中，將這些人口和土地拿出來，這荊南，便不算真正掌握在我軍手中！”
此言一齣，場上氣氛再次一凝。
這，是及到了世家豪強的核心利益。一個理不好，便會激起整個荊南士族階層的劇烈反彈。到時候，烽煙西起，劉備集團將再次陷盪。
“強徵，恐怕會激起民變啊……”徐庶憂心忡忡地說道。
“民變？”龐統的冷笑更盛了，他眼中閃過一嗜的芒，聲音如同淬了冰，“一群只知私利，不知國恩的蠹蟲，也配稱民？依統之見，此事易耳！”
他上前一步，對著劉備一拜，聲音陡然變得冷：
“殺儆猴！”
“從這些豪強之中，挑選一兩家平日裡民憤最大、最為跋扈者，羅織其罪名，隨便找個通敵、謀反的由頭。然後，以雷霆之勢，將其滿門抄斬！家產充公，戶全部收歸府！如此一來，足以立威！我看剩下的那些人，誰還敢不出戶籍？！”
此言一齣，滿堂皆寂。
好一個龐士元！當真是心狠手辣！
劉備眉頭鎖，臉上出了不忍之。他雖然知道立威的必要，但如此酷烈的手段，與他一貫的仁德之道，多有相悖。
就在這時，劉裕再次站了出來。他先是對著龐統點了點頭，表示了贊同，然後話鋒一轉。
“士元先生之策，確是快刀斬麻的良方。立威，是必須的。”劉裕的聲音，如同清泉，緩和了龐統帶來的肅殺之氣，“但，有威，還不夠。還得知恩。”
“大棒之後，當有糖。否則，這些豪強即便屈服，也是口服心不服，日後必為我軍心腹大患。”
“哦？長孺有何高見？”劉備急忙問道。
劉裕微微一笑，丟擲了一個全新的概念：“侄兒建議，設立營專賣局！”
“營專賣局？”眾人皆是一臉茫然。
劉裕解釋道：“我軍如今要屯田，要練兵，要修繕城池，需要大量的資。如布匹、木材等等。這些，皆是耗費巨大的開支。我們可以將這些府所需資的採辦權，拿出來。”
“我等可以承諾，荊南各家豪強，只要他們肯主將名下的匿人口，重新登記冊，繳納稅賦。那麼，府便授予他們承辦這些需的權利！”
“……這些豪強，出了戶，看似虧了。但他們獲得了營專賣的暴利，裡子賺得盆滿缽滿。同時，他們了商，是為府辦事，面子上也風無限。他們既保住了面子，又獲得了遠超以往的暴利，何樂而不為？”
“而我軍，既得到了最求的人口和稅收，又過這些地頭蛇，輕而易舉地解決了籌集各類資的麻煩，打通了整個荊南的供應鏈。從此軍需無憂！”
“此，乃一舉多得之策！”
如果說劉裕之前的“科技三連擊”讓眾人震驚，那他此刻提出的這個“營專賣局”的構想，則讓在場所有人，尤其是糜竺和龐統，到了一種發自靈魂深的震撼！
龐統的“殺儆猴”，是。
而劉裕的“商一”，是道！
他不僅看到了問題，解決了問題，還利用這個問題，構建了一個全新的、將地方豪強與劉備集團利益深度捆綁的共贏系！
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