建安十八年，秋。
蜀中的秋天來得比中原要晚一些。都城外的稻田裡，沉甸甸的稻穗在秋風中搖曳，金黃的波浪一首延到天邊。田間地頭，百姓們揮舞著鐮刀，臉上洋溢著收的喜悅。這是益州易主後的第一個秋收，也是多年來收最好的一年。
劉備站在州牧府的高樓上，眺著這片金的土地，心中湧起一難以言喻的慨。從涿郡起兵到如今據有荊益二州，整整二十餘載，多次在死亡邊緣掙扎，多次在絕境中求生，如今終於有了這樣一片可以安立命、施展抱負的基。
“主公。”
後傳來諸葛亮溫和的聲音。
劉備轉過來，看到諸葛亮手持羽扇，後跟著龐統和法正。三位軍師的臉上都帶著難以掩飾的疲憊，這些日子以來，他們幾乎沒有好好休息過，日夜勞著益州的政務。
“孔明，士元，孝首。”劉備快步走過去，“你們怎麼來了？不是說讓你們好好歇息幾日嗎？”
“主公，”諸葛亮微微一笑，“亮等三人商議過了，益州初定，有太多的事需要儘快決斷。再拖下去，恐怕會錯失良機。”
龐統接過話頭，那雙小眼睛裡閃爍著：“主公，荊州的文武己經陸續抵達都，益州的員也都在觀。是時候召開一次大會，讓所有人都明白，接下來我們要往哪裡走了。”
法正點頭附和：“此次大會至關重要。它不僅要確定益州的治理方略，更要向天下昭示，主公是要以益州為基，就更大的事業。”
劉備看著三位謀士那認真的神，心中一。他沉片刻，緩緩點頭：“好。就依你們所言。擇日召開大會，荊益文武，不分新舊，一律參加。”
“亮建議，”諸葛亮道，“三日後，秋分之日。天高氣爽，正是議事的好時候。而且，那一日荊州的家眷隊伍也該到了。”
“家眷？”劉備眼睛一亮。
“正是。算算日子，也該到了。”
劉備聞言大喜，一把握住諸葛亮的手：“孔明想得周到！備這一年多來，夜夜思念夫人和阿斗，做夢都想見到他們。諸位將士也是如此。有了家眷在側，軍心才能真正安定下來。”
“主公謬讚。”
“好，就依孔明所言。三日後，秋分之日，召開大會。傳令下去，荊州舊部與益州新附文武，凡在都及周邊的，一律參加。不得有誤！“
”遵命！“
三日後，都州牧府的議事大廳，經過一番心佈置，此刻顯得格外莊嚴肅穆。
大廳正中，劉備的主位高高在上，兩側分列著數十張胡床，每一張床前都擺放著筆墨紙硯。大廳的西壁掛滿了地圖，最醒目的是正中那幅巨大的《天下輿圖》，上面用不同標註著曹、孫權和劉備的勢力範圍。
辰時三刻，眾人陸續席。
最先進來的是荊州舊部和涼州歸附。張飛、趙雲、黃忠、馬超等武將依次座，個個甲冑鮮明，威風凜凜。文方面，諸葛亮、龐統、劉裕、伊籍、向朗等人也都正襟危坐。
隨其後的是益州新附的文武。黃權、法正、張松、張任、嚴、李嚴、董和、吳懿、費禕、董允等人魚貫而。
糜竺作為劉備集團資格最老的文臣之一，負責主持會議的前半部分。他站在廳中，朗聲道：”諸位，今日主公召集大家，是要商議益州的治理大計。這不僅關係到我們每一個人的前途，更關係到兩州數百萬百姓的福祉，關係到主公匡扶漢室的宏圖大業。請諸位暢所言，知無不言。“
話音剛落，劉備從後堂走了出來。
他今天穿著一素的長袍，腰間佩著雙劍，神莊重而溫和。當他出現在大廳門口時，所有人都站了起來，躬行禮。
”主公！“
”諸位請坐。“劉備抬手虛按，待眾人落座後，他也在主位上坐了下來。
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