李牧深深地吸了一口氣,就在眾人以為他要繼續高談闊論的時候,他忽然很懇切地看向了高公公,道:“能不能給搞壺茶來喝,嗓子有點幹。”
高公公都懵了,他活這麼大,前朝的時候就在宮裡頭當太監,從來也沒見到過有人在朝議的時候喝茶啊,真當自己家了?
“給他拿!”李世民瞪李牧一眼,沒好氣道:“還有沒有要的東西了,一併說,一併給你拿,省得你磨嘰,趕一口氣給朕說完了!
“沒了,臣還不。”李牧抿了抿,繼續說道:“這個新的制度,是關於徭役的!這是臣的切驗,自打臣到了工部之後,就發現了這個問題。眾所周知,工部的工匠都是四方徵發來的徭役,能分派到長安來,說明他們的手藝都是不錯的,但臣剛到工部的時候,發現他們的效率十分低下,比方說砌牆,明明一天能完的活兒,愣是得幹到五天頭上。臣心裡覺得奇怪,就在他們旁邊看著,想找出問題所在。”
“觀察了幾天之後,臣找到了原因。這些人,都在耍頭。他們乾的活,要說他們怠工了吧,他們也都忙活著,但就是沒有效率。這是為何呢?因為他們的徭役都是有期限的,拖一天是一天,多幹活了,多出力了,他們也得不到什麼。何苦那麼累呢?”
“為了扭轉這個局面,臣便在工部施行了改革,改革之後工部的效率,大家也都看見了。如今長安城同時有好幾工地在開工,一切都有條不紊的進行著。雖然工部也付出了不菲的工錢,但與創造的價值相比,又不值一提了。”
李牧面對眾人,道:“我講這個故事不是為了標榜我自己,我是想告訴諸公,如何能夠創造更大的價值。榨百姓能夠創造價值麼?不可否認,能,因為千百年來就是這麼做的,但這樣榨,適得其反,而且效率不高。還是那句話,不要太貪心。做任何事都是這樣,把得到了利益多分出去一些,風險就小一些。無非就是賺的些,大頭還是在手裡,這樣才能事半功倍。我把工廠的利潤分出去一部分給工匠,工匠為我盡心竭力,效率倍增,這不比著他們幹活好麼?”
“著他們幹活,幹得快慢不說,主要是耽誤時間。現在大家都知道訂單的意思了,一個訂單,三日完,一個月可以做十單,但若六日完,一個月就做五單,傻子都知道十單賺的更多!”
“同樣的道理,也可放在徭役上。”高公公把茶端了過來,李牧拿起茶壺喝了一大口,繼續講道:“大唐從前的徭役,還是前朝的舊路,就像工部改革之前一樣,以更多的徭役時間,迫百姓來幹活,這樣效率非常低。但徭役不可廢止,因為這是為一個大唐百姓的義務,且陛下登基之時,承諾過輕徭薄賦。如今新政取消了人頭稅,地租的方面,除了承包田之外,相對於以前都是見面了,已經是薄賦了,那麼徭役也改減輕了。”
“因此我建議陛下,把徭役減一半。改為每男丁一年徭役十二天,平均每月一天,閏月加一天,此為正役。朝廷若不需要其服役,則每丁可按每天納百文,足十二天的數額以代役。而為了加大逃避徭役的罰,在朝廷需要其徭役,卻不想服役的況下,則需每天繳納十貫,足十二天,閏月加一天,也多加一貫。“輸庸代役”。這些繳納的錢,可以用來僱傭工匠,代替他們服役。特殊形下,若朝廷需要其額外服役,每加役一天,補償三百文。每年徭役上限不超過三十六日,我據往年的記錄演算過,哪怕是災年,三十六日的徭役,也足夠了。”
眾人聽罷,都在腦海裡分析開了。李牧此舉,明面上是減了徭役,但卻從本上改了‘庸’的制度。因為以前富人不想徭役,只需要繳納一點絹布,而他們逃掉的徭役,則都是窮人均攤了。但在新政之下,富人想要逃避徭役的代價大大增加,一貫錢一天,按照現在長安城的力工價格,能僱傭十個!多出來的九百文,不用說,又是朝廷的進項了。
但就是這麼不講理,你還說不出啥來。誰讓你不服徭役了?原來的大唐律也是規定,每個男丁都得服徭役,你不想幹活,出點錢怎麼了?不想出錢,就去幹活啊,沒有任何不講理的地方。
而多服的徭役,從前是不給錢的,百姓都是免費幹活,所以才怨聲載道。但是現在,不但設定了徭役的上限,而且多服徭役一天,就給三百文的工錢。這個價格,是長安城力工的三倍了,基本上等同於技工的價格。在地方上,本到不了這個價格,可想而知,新政一齣,徭役將不再是百姓的噩夢,興許在一些地方,百姓會搶著服徭役,畢竟幹一天的活,就是三百文啊!
“若出現水旱等嚴重自然災害,百姓的收勢必減,再讓他們賦稅,對他們來說太過於苛難了。陛下以仁義治理天下,當解百姓之困,所以臣建議陛下,在災害損失達到四時免租,六再免調,八,賦役全免,並且由常平倉給予來年糧種。絕收可借糧一年,來年秋收還。”
“而對於一些特殊的百姓,則當予以特殊的照顧。年五十者免徭役,軍功免徭役,有殘疾者,准許以庸代役,按最低百文一天折算或僱人代役均可。”
“至於府兵制,臣以為只要軍功賞賜的標準定下來,並且能夠妥善的執行。那麼,新政對府兵制不會有負面的影響。有句話做,重賞之下必有勇夫。臣相信,只要陛下不吝封賞,彰顯其功,將士們必會勇殺敵,報效陛下的。”
李牧一口氣說完了,向李世民深鞠一躬,道:“這便是臣急之下,想出來的一些不的小建議,疏之,還請陛下與諸公多多指正。”
兩儀殿為之一靜。
都已經如此詳細了,哪裡不了,還指正個屁了?
沒有人相信李牧是急之下想出來的,今天的一幕,顯然是他早就策劃好的,興許從刺客出現的時候,李牧便已經開始佈局了,今日就是他收網的時候。
他以萬全的準備,來應對今天的‘突發狀況’,這種況下,誰能反駁得了他?如此詳實而的邏輯,就算想反駁,一時半會也找不出其中的破綻來啊!
李世民的眼神在眾臣臉上巡視了一圈兒,笑容愈發燦爛,他拍了拍手,稱讚道:“李牧雖說是急之下,但這些建議,都絕非無的放矢。你的才能,朕今日算是真正見識到了。新政非常不錯,聽你說完,朕更有信心了。回去寫個奏疏來,朕再看一看,隨後到獬豸院去,爭取在春耕之前,昭告天下。” шωш◆ ttκan◆ C〇
“陛下,臣還有兩個請求。”
李世民今天心大好,手一揮,道:“卿為朕分憂不小,朕自然有所回報,你說吧,什麼請求,朕應了就是。”
“陛下,臣的頭一個請求是,請陛下在今年科舉的常科中,把算學獨立出來。因為臣的務府,不,不止是務府,就連民部也是,統計新政下的賦稅等,需要大量會算的人才,所以臣請陛下特許,今年常科獨立算學一科,招募人數不設上限,讓臣來出題目,只要通過了考試,就可以走馬上任,低分者為吏,高分者為。”
李世民皺起眉頭道:“總得有個數吧,若是按你這麼招法,幾百人,上千人也是有可能啊,朕難道都讓他們做不?”
魏徵也道:“陛下三思,科舉為國舉才,不可兒戲,出題者當是禮部,怎能讓逐鹿侯出題。”
李牧冷笑一聲,道:“老魏,這你就別摻和了。論及算學,如今大唐境,我李牧稱第二,沒人敢稱第一!若有一人能超過我,把我項上人頭送你都行。不信你去問問李淳風,我李牧的算本事,古今誰人能及?”
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