《一剪梅·秘語滄溟》
寒疆屯戍征塵,
邊草初新,戶有耕鱗。
霜築室荒榛夷跡難親,守志彌真。
宸念深垂恤舊臣,
糧足牛馴,策定千春。
願驅寒霧護邊垠骨鑄忠魂,不負君恩。
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兩人又寒暄了幾句景鑠的近況,乾隆才話鋒一轉,目落在福康安手中的奏摺上,語氣漸趨鄭重:“你懷裡揣著的,想來便是你今日要說的正事吧?”
“聖上明鑑。”福康安躬應道,隨即雙手將奏摺奉上,由王進寶轉呈給乾隆,
“臣今日宮,正是為臺灣善後與吉林屯墾二事,特來向聖上稟明方略,懇請聖上過目定奪。”
乾隆接過奏摺,先拿起最上面的臺灣善後摺子,慢條斯理地翻閱起來,眉頭時而輕蹙,時而舒展,指尖不自覺地叩著榻沿。
半晌,老皇帝抬眼看向福康安,沉聲問道:“你這摺子上說,要在臺灣行土地國有、軍墾民耕之策,借平叛充公之名,收豪強田產。朕問你,臺灣那些豪強,雖涉叛,但族中子弟眾多,盤錯節,勢力龐大,這般行事,會不會激起民變,反倒弄巧拙,壞了大局?”
福康安早有準備,躬從容回道:
“聖上思慮周全,臣也曾反覆斟酌此事。此番計劃充公的,皆是明著依附林爽文、助紂為、罪證確鑿的叛黨田產,此類人作惡多端,民心皆怨,收其田產非但不會引發非議,反倒能順民心、正風氣”
語氣愈發沉寧,接著說道:
“至於那些雖與叛黨有牽扯、但未曾參與作的商戶鄉紳,臣己擬好章程,許他們以銀贖買田產,既往不咎,保全其家族基。再者,軍墾所用皆是退役士兵,民耕則按‘一戶一甲’分田,給籽種農,只徵一賦稅,較往日三苛稅減免大半。百姓得了實實在在的實惠,自然會念聖恩,斷不會與豪強同流合汙。”
乾隆微微頷首,神稍緩,又指著摺子上“水泥修路”一條,追問道:“你說的那‘水泥’,當真堅逾青磚,還能防水?臺灣氣候溼熱多雨,若是修路用料不紮實,用不了幾年便損毀崩壞,豈不是白費功夫、勞民傷財?”
“回聖上,這水泥之法,是景鑠那孩子從西洋典籍裡琢磨出來的,以石灰石、粘土按準配比煅燒研磨而。眼下匠人正在加急試製,臣己嚴令他們三日做出樣品,屆時親自逐項核驗。”
福康安語氣篤定,神懇切,
“臣敢向聖上擔保,這水泥若是試製功,定然堅如磐石,防水耐腐,用它修路,工期能短六,本也較青磚節省三,最適合臺灣的氣候與地形。臣必定親自盯著試製全程,絕不讓聖上失。”
乾隆點了點頭,話鋒又轉到賦稅之上,眼神里帶著幾分考量:
“你說只徵一實稅,這比前朝舊制了太多。朝廷在臺灣設府置縣,駐軍糧餉、吏俸祿、地方修繕皆需開銷,這般低的稅率,會不會虧空府庫,反倒拖累朝廷財政?”
福康安躬答道:“聖上英明,這一點臣早己細細核算過。雖是一稅率,但此番土地國有之後,徵稅基數大大增加——從前豪強匿田產、稅稅風,十畝只報三畝乃是常事,如今臣計劃全面清查田畝,釐清地權,登記造冊,田畝數量較舊冊預計能增加一倍不止。”
“再者,臣在臺灣規劃了蔗糖、茶葉、海鹽、礦產、棉花五大產業,待產業興旺之後,商稅、關稅亦能大幅充盈府庫。不出三年,臺灣年繳賦稅便能從二十萬兩增至五十萬兩,非但不會虧空,反而能為朝廷增收,更能支援閩浙水師重建,一舉多得。”
“好!好一個增收之策!”乾隆掌大笑,眼中滿是讚賞,
“你這法子,既安了民心,又省了國庫開支,還能長遠增收,實在是妙!”
乾隆笑罷,將臺灣摺子放在一旁,又拿起吉林屯墾的摺子,沉聲道:“你這吉林屯墾之策,是為安置北地傷殘兵丁?”
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