在1937年的國民革命軍軍銜系之中，等級劃分極為嚴苛：常凱申為全國唯一特級上將，寥寥數名元老和地方實力派為一級上將，其餘為二級上將，這己然是全國頂尖的高階將序列。
除去數地方實力派與北伐元勳，全國上下，能過張輝軍銜的人屈指可數。
相較於昔日並肩作戰的黃埔同僚、北伐袍澤，二級上將的軍銜也穩居上游行列，份、地位、話語權全面躍升。
往後全國軍政會晤、派系涉、聯軍協作，張輝憑藉正規銓敘二級上將的份，足以與各路軍閥大佬、中央軍高層平起平坐。
任命下達的短短數日，來自全國各派系、各軍種、各省軍政長的賀電、賀信絡繹不絕，如雪片一般湧山城山城行營。
朝野上下，無人質疑這次晉升的合理。
所有人都清楚，西南鋼鐵基地、全套德械軍工系、統一制式裝備、財稅改革、二五減租、航道改造、整肅貪腐、百萬級軍備儲備，一樁樁、一件件，皆是張輝一手落地。
僅憑穩固大後方、搭建自主國防工業這一項蓋世功勳，授封二級上將，便是實至名歸，無可爭議。
就任山城行營主任未滿一月，軍政部再度下發重磅任命，進一步強化了張輝的兵權：軍政部正式編組第九集團軍，任命張輝為第九集團軍總司令，劃撥正規軍方番號，給予完整的作戰編制與人事調配權。
第九集團軍的建制配置極為雄厚，下轄兩大軍級單位：重組廢除的原黔軍第25軍、以及新建第79軍，外加六個整編主力師，分別為71師、73師、76師、91師、95師、96師。
這一道命令下發，意味著張輝的束縛徹底解除。
多年以來，張輝駐紮山城的數萬警備警察部隊，一首以地方治安武裝為偽裝，蔽發展、低調整訓，制於編制限制，以及環境影響，一首無法正規化列編。
如今有了第九集團軍的正式番號，數萬銳得以徹底撕下偽裝，明正大轉正，編國民革命軍正規戰鬥序列，糧草、軍械、軍餉、補給全部由軍政部統一劃撥，名正言順。
在長安事變之後，國府部軍政格局穩固，戰備全速推進。
隨著華日矛盾持續激化，全面戰爭的腳步越來越近，長江水系這條華夏東西運輸大脈也愈發繁忙。
得益於張輝早年斥巨資整治川江航道、破險灘、修建機械絞灘站、興建兩大江造船廠、擴充千噸級江船隊，長江航運能力實現質的飛躍。
川江航道全年通航的500噸級江，常規載重可達300噸，順流而下航道平穩，通行效率大幅提升。
無論是重型坦克、150毫米重型榴彈炮、大口徑岸防重炮，還是大型機床、軍工重型裝置，都可過長江水運快速轉運。
再接著過平漢鐵路和粵漢鐵路，南北資互通、軍備區調配暢通無阻。
1936年，察覺日寇侵略野心愈發膨脹之後，張輝便與兵工署相關人員商議，提前下達戰備增產指令，同時還組織靠近東部沿海地區的金陵兵工廠和上滬兵工廠遷。
一二八淞滬抗戰的時候，上滬兵工廠到了不小的影響，兵工廠遷有助於兵工廠生產的安全穩定。
兵工廠遷的地方暫定在江城，金陵兵工廠和上滬兵工廠與江城兵工廠結合，形一個大型的綜合兵工廠。
兵工廠遷之後的兵工署以山城兵工廠和江城兵工廠為兩大核心，全面推行十小時工作制、三班倒不間斷生產模式。
全廠工人、技技師、軍工技師全員加班加點，熔爐日夜燃燒，機床晝夜轟鳴，不計損耗、不計本，全力量產槍械、火炮、彈藥、軍用資，瘋狂囤積戰略儲備，只為應對即將到來的全面大戰。
時至1937年2月，兵工署完全系產能統計，一份全新的生產報表上報至金陵中樞，亮眼的資料，徹底改寫了華夏軍工落後的宿命。
整合山城頂尖兵工廠與全國六大老牌兵工基地，全軍工業月產產能達到恐怖規模：
月產製式改良中正式步槍25000支，捷克式輕機槍1200，馬克沁重機槍400，全口徑各系列迫擊炮700門，自研製式衝鋒槍1000支，制式軍用手槍2000支；
重火力裝備全面發，高炮、37毫米戰防炮、75毫米山野炮、民24式步兵炮、105/150毫米榴彈炮等各型重炮，月總產量突破400門。
。耗消藥彈度強高的戰會模規大撐支夠能全完，上以噸0003在定穩量產月藥火煙無、藥炸工軍；枚萬001產月彈榴手式制式22民；發萬001產月彈炮克坦反、彈炮高、彈炮野山、彈炮擊迫型各；發萬0054產月計合彈槍手、彈槍機、彈槍步類各：配適準、產量分細現實，轉運步同線水流藥彈化業專條百上，開鋪面全線產生藥彈
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：化強倍翻位方全置配備裝，師械德版強加的裝換面全工軍南西過經而
；支002槍鋒衝戰近、支005槍手式制、支0008槍步裝列，人00061師全
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；門8炮關機高米毫73/02、63槍機空防徑口大米毫7.21、門21炮防戰克坦反米毫73、門21炮兵步米毫57，蓋覆面全一防攻
；門21炮彈榴型輕米毫501、門42炮戰野米毫57有團兵炮師，級師沉下力火重級軍的本原
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