放棄一切遠洋作戰幻想，集中全部人力、力、財力，加固長江口、閩浙核心炮臺，優先部署雷神之錘二型、七三式重炮；水雷生產線全開，每月量產一千枚，封鎖所有近海航道；浮炮艇十日之必須全部下水，組建河江防艦隊；沿海漁民民兵全員整編，海上游擊隊晝夜襲擾荷蘭偵察船，以拖待變、以守待攻，絕不與荷蘭艦隊正面決戰，用非對稱戰，把荷蘭人拖在東海之外。
第三，持續有限支援準噶爾與特爾，死死鎖住清廷，維持北方平衡。
準噶爾是清廷的心頭大患，特爾是我軍北方側翼屏障。繼續向噶爾丹提供量繳獲俄式槍械，絕不提供重武，讓他有能力牽制清軍，卻無實力稱霸草原；過燕山秘通道，向特爾輸送糧食、藥品、簡易武，助他守住山地，絕不允許清廷或準噶爾吞併這支力量。讓清廷永遠陷在兩線作戰的泥潭裡，永遠無法調主力南下，這是我們江南最穩固的陸上屏障。
三大任務定調，帳眾人齊齊起，甲冑鏗鏘作響，抱拳齊聲道：“謹遵大帥號令！赴湯蹈火，萬死不辭！”
聲音雖帶著疲憊，卻依舊堅定，穿了漫天風雪，迴盪在焦山之巔。
會議散去，將領、吏們各自奔赴崗位，頂著風雪去執行那九死一生的使命：有人奔赴邊境組織糧食走私，有人趕往海防工地督造炮臺，有人潛草原運送支援資，有人深鄉村安民心。
軍帳，只剩下趙羅一人。
燭火搖曳，映著他孤單的影。他緩緩走到巨型輿圖前，目從長江防線移開，掠過閩浙沿海，越過東海碧波，最終，久久地、久久地停留在臺灣島的位置上。
輿圖上，臺灣島孤懸東海，形如彎弓，扼守東海與南洋的咽。那裡，鄭經率領的鄭氏勢力依舊盤踞，雖不復鄭功當年東征北伐的雄心，雖偏安一隅、部紛爭不斷，卻依舊保留著一支規模可觀的海上艦隊——那是整個東亞，唯一能與荷蘭艦隊掰一掰手腕的華人水師。
鄭氏有船，有富的海戰經驗，有臺灣島作為天然基地，更與荷蘭人有著海深仇（鄭功當年收復臺灣，徹底擊敗荷蘭民軍）。
復國軍無水師、無海上戰力，荷蘭艦隊境，日本水師環伺，海防形同虛設。
臺灣鄭氏，了復國軍在海上，最後的、也是唯一的希。
趙羅的指尖，輕輕落在臺灣島的廓上，指尖冰涼，心中卻翻湧著萬千思緒。
聯絡鄭氏，談何容易？鄭氏偏安自保，早己無復國之心；鄭經與清廷周旋多年，與復國軍素無往來；臺灣海峽之上，荷蘭艦隊層層封鎖，聯絡之路九死一生。
可眼下，復國軍己經走到了懸崖邊，糧食、海防、財政、人心，全是死局。北方的平衡只能拖住清廷，非對稱海防只能暫時遲滯荷蘭，糧食走私只能苟延殘。
想要真正打破荷蘭的“東方鎖鏈”，想要真正守住東南海疆，想要真正破解海陸合圍的死局，唯有聯合臺灣鄭氏，組建華人海上聯軍，才能對抗荷蘭的堅船利炮，才能撕開東海的封鎖，才能為復國大業殺出一條海上生路。
這是最後的希，也是唯一的破局點。
帳外，風雪更急，江南的寒冬，還在繼續。
糧食危機還在蔓延，荷蘭艦隊還在集結，日本水師還在造艦，清廷還在觀，北方的盟友還在掙扎。
復國軍的平衡，依舊艱難。
懸崖邊的腳步，依舊踉蹌。
但趙羅的目，始終堅定地著臺灣的方向。
那裡，藏著復國的海上火種；
那裡，是絕境中的最後一線生機。
他知道，來年的路，會比今年更難、更險、更九死一生。
但只要這縷希不滅，只要這支隊伍不散，只要江南的民心不丟，
他就會帶著所有人，在這懸崖邊上繼續走下去，
守住這艱難的平衡，等到風雨停歇，等到春暖花開，等到復國的旗幟遍中原大地。
