房州與均州看似掌握在手中。
但實際上他只是控制通要道與城池核心，明面上他的，但實際上這些並不安穩，西周仍然潛藏大量的“敵人”。
紅軍殘部、元軍殘部、土匪、山民。
都是“潛在敵人”。
原因無他，因為他們不稅，同時也是潛在挑戰者，如何理他們的關係，就是接下來他要面對的問題。
封建國家存在的意義是統治，統治的維繫是稅收。
只有能穩定上稅的人，才是良民。
這才是如今他需要面對的真相。
至於提升軍隊的文化素質，程毅也在考慮中，因為想要提升素質，需要一定程度產者協助，若是想要跟紅軍時代那樣的員，很難的。
因為，這個時代，沒有那個時代的進步青年。
這才是最坑爹的地方。
程毅找不到抓手，因為元朝對地方是包稅制，地方利益階層是被元朝籠絡的件，他們的日子過得多爽啊！他們是腦袋傻了，選擇跟你們紅巾軍提著腦袋幹？
而真正的底層，破落戶，小地主什麼的，更多還是得過且過。
大義什麼的別來沾邊，能吃飽穿暖，才是他們的所求。
於是，程毅將他面臨的苦惱，與奚爭渡說了一下。
當然他也是挑挑揀揀了一番。
奚爭渡越聽，眉頭皺得越。
程毅真的很不一樣。
他的思考方式，與如今的世人，本不是一個方向的。
世人考慮的都是自己的一畝三分地，而程毅考慮的則是如何在世之中，打造自己的特，但他不準這麼做帶來的影響，這才畏首畏尾，枯坐了一整天。
於是，奚爭渡問道：“你說，你打算讓世人知道，為什麼要反元？同時還想為世人打下所謂的思想基礎，為以後的變革做準備。”
“對。”程毅微微頷首，“因為我不敢保證，我會一首站在地主這一邊。這群人，對我來說，隨時可能變患。”
程毅有很多想法需要實現，其中最大的一條就是對土地的權利。
生產大隊模式程毅己經開始推行了，但這玩意兒並不符合這個時代的主流。
程毅基本能確定，不用幾年，生產大隊模式必然會被地方新誕生的地主篡奪權力，因為這個是生產力決定的。
而且，北方盪不休，鬼知道還剩下多人口。
真要按照歷史程序走，一首到龍元年，北方總人口只怕會凋敝到一千萬以下。
尤其是中原地區，不管是元朝還是紅巾軍，互相屠城的事屢屢發生。
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