而且因為這些州城大多是按照地形和地勢劃分，讓他們都有各自的天險之地，如果聯合起來，也是一不弱的力量。
若是按照行省制度劃分開來，他們的優勢將會當然無存，而且人們文化不相同，統治起來也會出現很多問題。
想要統一全省百姓的思想，短期也比較困難，朝廷若是想要制裁，可以隨時進行。
而這，正是白羽天想要的，長久以來，他都為這些州城煩惱，不就直接投降，本不做抵抗，甚至對朝廷的政策，不聞不問，依舊榨百姓。
將他們分割開來，可以大大加強朝廷的管控力度，實現中央軍事控制，制止出現群雄割據的現象，比如曾經的南川州。
白羽天的想法很好，可是實施起來卻比較有難度。
但是，即便是再難，白羽天也一定要做。
張存先幾人的表跟吃了屎一樣難，他們本以為白羽天放過他們了，哪知道白羽天居然來了這一齣。
這樣一來，他們將會到制約，而且家族百年傳承的底蘊，也將會大大損。
“陛下，臣認為，此事還需要從長計議，南方南川軍隨時會北上，需要江北二州作為屏障抵抗，這時候大干戈，實為下策。”
張存先在幾人中口齒最為伶俐，雖是帶罪之，也依舊站起來說道。
而且所說全部為大周，讓人無法挑出病。
“張大人此言差矣。”終於，雲站了出來。
白羽天的行省劃分中，雲堅定的和白羽天站到了一起。
事實上，雲和白羽天的主張都很相像，很多政見二人都能得到統一的看法，屬於大周曆史上有的真正君臣一心。
雲的思想進步開放，和白羽天不謀而合。
“行省制度的劃分，能夠讓大周避免地方割據政權，加強中央掌控，便於日後各種制度和政策的下達實施，並且，這樣一來各大州城就不會相互獨立，可以互相支援，甚至利用自然優勢，在境反擊敵軍……”
雲侃侃而談，讓人無法反駁。
“張大人，鄭大人，白大人，你們幾人之前公然違反陛下命令，奉違，陛下饒恕你們，已經是寬宏大量，你們阻止行省制度，莫非還打算繼續在境迫百姓，滿足私慾嗎？”
雲給張存先等人扣上了這麼大一個帽子，讓幾人頓時大怒，著急反駁。
在朝廷百之中，不乏有地方太守的親信和親人，此時也紛紛開口，一方面替他們求，一方面反對行省制度。
此時，朝廷上形了兩大派系，分別是主張按照行省制度劃分的進步派和想要沿用原來州城制度劃分的保守派。
前者以雲和嚴崇為首，人數並不多，不過都是白羽天心腹，掌握大權。
後者以幾位先帝臣為首，頑固老舊，不肯變化，而且基本都和這些太守有舊，背後也有這些太守們的支援，力量不弱。
當然，這些太守中也有人支援行省制度，比如何康和白羽湛，他們本就和白羽天站在同一條戰線上，也知道白羽天不會虧待他們。
白羽天皺眉，這些保守派人數眾多，而且以先帝臣為主，不太好對付。
當初顧太忠還在的時候，這些先帝臣雖然無法和顧太忠對抗，但是依舊能夠明哲保，如今，到白羽天面對這些先帝臣，才知道束手無策的覺。
