......
一座臨街的茶樓中，李治興致地翻看剛剛得來的《蓋牟士民行事守則》。
在這份《守則》中，對百姓的許多行為都做出了規定，比如不許隨地吐痰，不許扔垃圾，走路要靠右手而行，按照路標行走等等等等，幾乎涵蓋了社會生活的方方面面。
按照《守則》的要求，一旦違反了規定，那麼就要到罰。
以李治剛剛的遭遇為例，他所的位置是“直行道”，只能往前走，想要回頭也不是不可以，必須得等到專門用來調頭的“轉彎道”才行。
如果不遵守規定，被巡街小吏逮到，第一次不是太嚴重，只會被罰款，並留下不遵守“規”的案底。
一旦下次再犯，那就要打屁了，按照《守則》中的規定，一般是五板起步，十板封頂，基本遵循了《唐律》小懲大誡的原則。
但如果你死皮賴臉，連打屁都治不了你的病，那麼沒辦法，為了挽救你墮落的靈魂，只能讓你去“勞改造”了。
是去服徭役，還是去金礦淘金，又或者是隨船出海捕鯨，任君挑選，叟無欺。
一般況下，經歷了這麼三之後，任憑臉皮再厚的人，也不敢再去違背規定。
蓋牟城的社會環境，自然也就能隨之變得越來越好。
......
看著《守則》中麻麻的小字，李治在心裡暗暗欽佩，究竟是什麼樣的人，才能制定出如此事無鉅細，一環扣一環的規定。
這份工作量，只怕比傳說中事必躬親的諸葛武侯還要大。
【究竟是什麼人，能有這般力和能力？】
正在李治慨不已的時候，蕭慎帶著後城的幾人走了進來。
將幾人安排到另一張桌子坐下，蕭慎來到李治邊小聲稟報道：“公子，已經打聽清楚了，這本冊子，出自前任蓋州刺史的手筆。”
李治轉頭看向蕭慎：“前任蓋州刺史是何人？”
蕭慎低頭答道：“回公子的話，前任蓋州刺史乃是萊公杜老大人的長子，現任萊國公杜構杜文建，其已於今歲歲首遷任州刺史。”
聽說這些事出自杜構的手筆，李治有些意外。
杜構當年也是東宮的屬，皇帝大兄的潛邸之臣，他有多能耐，李治是清楚的。
“沒想到當年那個唯唯諾諾，只知奉命辦事的杜家大郎，如今也有這般本事了......”
李治目閃爍地做著評價，心裡對杜構這幾年在遼東的經歷好奇不已。
到底是什麼樣的遭遇，能讓只有中人之姿的杜構，短短幾年時間裡進步這麼大。
要知道，這份《守則》裡雖然都是些蒜皮的小事，但卻關係到每個百姓的生活，足以影響整個城市正常的運轉。
想要把這一切理順，即便是浸場數十年的積年老吏，也不一定敢打包票。
杜構不過場菜鳥，之前只是在東宮做過幾年屬，憑什麼讓老百姓買他的帳？
