葉明目轉向鄉紳區域："關於土地使用，我知道諸位最關心的是會不會侵佔現有農田。"
他示意李主簿分發另一份文書，"這是三個候選區域的詳細勘測報告，均為未開墾的草場或邊緣地帶，不會影響現有農作。"
鄉紳們傳閱著報告，有人點頭，有人仍在皺眉。
一位著褐綢衫的中年男子站了起來，他是安府最大的地主周老爺。
"葉大人，您說的青河谷確實多是荒地，但那裡與我的三田莊相鄰。"周老爺聲音洪亮，"草原人放牧，牛羊難免會越界破壞莊稼，此事如何解決？"
大堂安靜下來。所有人都知道周家在安府的勢力，他的態度很大程度上影響著其他鄉紳。葉明不慌不忙，從沙盤旁拿起幾個小木牌，在青河谷與周家田莊界。
"周老爺所慮極是。"葉明語氣誠懇，"我們計劃在這些位置修築隔離籬牆，費用由府承擔七，白鹿部承擔三。同時，"他又取出幾張圖紙，"這是草原上常用的移式圍欄，白鹿部同意在放牧季節使用這些可移的圍欄，防止牲畜越界。"
周老爺接過圖紙仔細檢視，臉稍霽："這設計倒是巧...但若真有損失？"
"由府設立的專門仲裁負責評估賠償，資金來自對白鹿部徵收的牧稅。"葉明立即回答，"條款已寫在各位手中的第二份文書中。"
鄉紳們紛紛翻看文書，發現確實有詳細規定，連賠償標準都列得一清二楚。周老爺沉片刻，微微點頭坐下了。
葉明趁熱打鐵："其實，白鹿部定居後，對周邊田莊也有益。他們需要大量糧食，周邊農戶可以直接就近銷售，省去運輸本；他們的牲畜可以提供優質料；更重要的是，有了他們在東北方向的屏障，黑狼部再想侵擾就沒那麼容易了。"
通判王大人適時補充："據我們瞭解，白鹿部擅長培育牧草。若計劃順利，未來還可能引種一些優質草種，改善周邊土壤。"
鄉紳們的表漸漸緩和。葉明知道，對於這些務實的地主來說，利益才是最有力的說服工。
"關於安全問題，"葉明轉向武一側，"陳千總，請你說明一下軍方的安排。"
陳千總起抱拳："遵大人命，我們將在三個定居點設立巡檢司，由府兵和白鹿部戰士共同駐守。白鹿部已同意將其戰士名冊報備府，任何武裝行需經雙方協商。"
一位年輕鄉紳忍不住問："讓他們擁有武裝，豈不危險？"
葉明還未回答，府丞劉大人便笑道："李公子多慮了。白鹿部戰士的弓箭在對抗黑狼部時可是立了大功。如今他們與我們利益一致，只會為助力而非威脅。"
"不錯。"葉明接過話頭，"況且，據協議，白鹿部提供的騎兵教頭將幫助訓練我們計程車兵騎。諸位都知道，安府缺馬騎，這項合作將極大提升我們的邊防力量。"
討論持續了將近一個時辰。葉明耐心解答每一個問題，從牧區劃分到糾紛解決，從貿易細則到軍事協作。
令他欣的是，雖然問題很多，但沒有出現強烈的反對聲音。這半年來他剷除貪、整頓吏治、發展商貿的效此刻顯現出來——他在安府的權威已經確立，即便是最保守的鄉紳也不敢公然反對他的計劃。
"諸位還有什麼疑問或建議嗎？"葉明環視全場，準備收尾。
一直沉默的鹽商代表鄭老闆突然起："葉大人，老夫有個不之請。白鹿部所在的青河谷，上游正好是通往北疆的捷徑。若能在那裡設立一箇中轉貨棧，將大大節省鹽隊的行程。不知..."
葉明眼前一亮："鄭老闆提議極好！事實上，我們正計劃在青河谷建立一座綜合的邊貿市場，鹽茶等貨品完全可以納其中。"
他立即指示李主簿，"記下來，下次與白鹿部商議時要加這一條。"
這種建設的提議正是葉明所期待的。他注意到，隨著討論深，越來越多的人開始從如何完善計劃的角度發言，而非質疑計劃本。這是好現象，說明大家已經開始接並將這一計劃視為己任。
"時候不早了。"葉明看了看天，"如果諸位沒有其他意見，我們將按照今日商議的結果推進安置計劃。趙師爺會整理出一份詳細章程，三日後公示於眾。"
大堂眾人齊齊拱手："謹遵大人安排。"
葉明出滿意的笑容："謝諸位的寶貴意見。特別是周老爺、馬員外和鄭老闆的建議，讓這個計劃更加完善。"
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