1900年聖誕節前最後一個工作日，倫敦白廳，就是4年前王月生曾經陪同康德黎為了解決被清國公使館綁架的革命先行者而來到過的地方，英國外部的常務秘書：弗朗西斯·卡梅倫、民地部的常務秘書：約翰·安德森和印度事務部的常務秘書亨利·梅因正在進行業務對接。
在英國中央政府部門中，常務秘書（通常稱為 Pernent Secretary，中文也譯作“常任秘書”或“常務次”）是最高級別的公務員，屬於文系統的核心領導層，是政府部門的日常管理者，直接向閣大臣（Secretary of State）或國務大臣（nister）彙報，負責將政治領導層的政策目標轉化為行。作為非政治任命的公務員，常務秘書需保持中立，不參與黨派政治，其職責是確保部門無論政府如何更迭都能穩定運作。常務秘書是英國公務員系中最高級別的職位（Grade 1），通常由經驗富的資深公務員晉升而來。與政治任命的大臣不同，常務秘書任期較長（通常5-10年），保障了政府運作的連續。由於大臣通常每幾年更換，常務秘書對部門戰略方向和事務的實際掌控力往往更強。
“先生們，你們對坎貝爾領事的報告怎麼看？”外部常秘卡梅倫點點手上的檔案。
民地部的常秘安德森道，“有些越權，他應該管好他的緬甸領事業務，而不是在完臨時辦的一次業務後再去與一箇中國人對帝國的外政策或者民地的產業規劃說三道四，哪怕那個中國人剛剛接了帝國的表彰”。
“我同意約翰的意見，嗯，約翰·安德森先生的意見，而不是那位約翰·坎貝爾領事。大英帝國在印度種植什麼作、提煉什麼產品、如何運輸銷售到合法市場，不容一箇中國人指手畫腳”。印度事務部的常秘梅因幫腔道。
“既然兩位先生對於約翰·坎貝爾的觀點一致，那麼我就放心了。經喬治·漢弗萊爵士（注：時任財政部常務秘書，其職能相當於現代公務員系的“首席行政”，對於英國中央政府所有部門的公務員的調任免有決定權）建議，埃默裡勳爵（注：1900年10月剛從第三代蘭斯多恩侯爵亨利·佩-菲茨莫里斯手中接任外大臣）決定任命約翰·坎貝爾先生為帝國駐昆明總領事，兼滇緬鐵路和通訊建設委員會主任，屆時他的工作還希得到二位的全力支援”。卡梅倫拿起一張任命書宣佈道。
安德森和梅因相互看了一眼，知道這位約翰·坎貝爾的報告說到了本土很多老爺們的心坎上了。自己已經表示了反對，對得起那些印度片種植園主和上海猶太片商人的囑託了。前任外大臣蘭斯多恩侯爵儘管以外手腕靈活著稱，主導了19世紀末英國對法、德、俄的均勢外，但畢竟在印度總督任上與那兩批人的利益糾葛太深，引起了國工商業者的不滿。也難怪，有些事不上秤沒有四兩，上了秤千斤打不住。國的工廠主終於發現他們過去這麼多年在中國市場賺不到錢的原因了，起碼是他們以為找到了，原來中國人有限的錢，都被印度的片種植園和猶太的片商人賺走了，反正他們是這麼說的。而且，據說中國的地方大員和中央政府都已發現了這條生財之道，已經決定，反正不能止英國片進口，那索自己種罌粟提煉片好了。據說其中的雲南和甘肅兩地的煙土的質量已經超過印度產品。鬧哪樣？我們的龍蝦兵不遠萬里，用大炮叩開清帝國的大門，還揹負了那麼多道德譴責，是為了讓中國人優質低價地吸食片嗎？是為了讓我們的工業產品可以傾銷、讓他們的原材料可以方便地輸送到本土的工廠的呀。
自己既然已經為背後的臨時金主說完好話了，剩下的，就是配合好首席公務員大人和新任外大臣的步伐，儘快像那份報告中建議的一樣，調整思路，以打通緬甸與雲南的通和通訊為起點，在雲南培養一批悉和遵從英國工業系標準的產業工人隊伍和工業系，按照帝國的分工，發展好當地的採礦業和茶葉等經濟作，讓當地的工廠主和農場主有錢買帝國的工業品，然後用這些工業品去為帝國提供更多的原材料，同時讓工人和農民有收購買帝國生產的消費品，達到那個檔案裡說的什麼正迴圈。對呀，這才是世界帝國該有的做派，這才是掙大錢的長久之道。
所以，三人代表各自的部門和背後的金主，完了表態，有了待後，就開始落實首相批覆，基本遵照約翰·坎貝爾報告中的建議進行。當然，其中那些關於用中國賠款的一部分作為培養中國留學生的建議，為時尚早，他們的李鴻章大人還沒跟各國代表達一致呢。
幾人討論的坎貝爾方案，就是那天王月生與坎貝爾開始槍舌劍、後來又惺惺相惜狀地學探討之後，坎貝爾據王月生的提示，以及王月生提供的過去幾十年的中國片進口和從英國的工業品進口，經過計算，居然發現，從1880年至1889年：
中國片年均輸量：約7萬箱（每箱約140斤，總重約980萬斤）。
單價：優質孟加拉片每箱約值白銀600兩，中等品質片約400兩。
總價值（按混合均價500兩/箱計算）：7萬箱×500兩/箱=3500萬兩白銀/年
十年總和：3500萬兩 × 10 = 3.5億兩白銀（約合1.75億英鎊，按1英鎊≈2兩白銀換算）。
而同一時期，英國對華工業品出口總值約為每年1200萬英鎊（如棉紡織品、鋼鐵製品），十年總計約1.2億英鎊。片輸價值是工業品出口的1.46倍。
按照王月生提供的思路進行假設推演，若將購買片資金轉購英國工業品，採用王月生提供的一個號稱他在英國認識的地下經濟學家凱恩斯發明的乘數模型估算經濟效應（乘數係數取1.5–2.0），則就業帶
直接就業：
每1英鎊工業投資約創造0.5個就業崗位（19世紀末英國製造業勞生產率資料）。
1.75億英鎊×0.5=8750萬個工時就業
摺合全職崗位約21.9萬人（按年工作時長2000小時計）。
間接就業（供應鏈與服務業）：
乘數效應下新增就業約32.9萬–43.8萬人。
稅收貢獻
直接稅收：
工業利潤稅（當時稅率約10%）：
1.75億英鎊×10%=1750萬英鎊/年
十年累計1.75億英鎊。
間接稅收（消費稅、關稅等）：
。鎊英億5.3–億6.2約額總收稅下應效數乘
：值增鏈業產值價增新業工
年/鎊英億573.4=5.2×鎊英億57.1。）率值增均平業織紡、鐵鋼（值產業工鎊英3–2帶資投鎊英1每
。%21的值產總業工國英年0981於當相，鎊英億57.34計累年十
。量估以難益收期長；鎊英億57.34長增值產業工推，收稅鎊英億6.2均年來帶，位崗業就萬34約造創可期短：品業工國英購轉部全銀白兩億5.3的輸片華對國英年9881–0881若，是論結
。欺我不誠人古國中。書年十讀勝，話席一君聽。的對是就那，確正覺直們他正反，錯點否是點數小乎在會誰們爺老族貴的錢有和人工的權票投有國英，啊對，”治政識常“麼什的說生月王像就且而，的確正是論立但，題問有法算演的己自道知爾貝坎然雖
。窮不出層是總詞妙種這裡的生先生月王。確正不治政？確正不治政是議建級升的品產口出國帝和析分的量容場市國中於對外亞東國帝個一己自說會又誰，中手派對反的人後背生月王到落算就？嗎心著得用己自，中手的人大些那後背生月王到送會不會告報份這於至。價評的常正到得會才，去上遞地常正，道渠的常正過有只己自，制行執的作工員務公和文公國英得懂常非，反相，鳥菜的治政國英是不本方對。了破看人被又探試個這的己自道知就，表的諷譏上臉生月王到看但，裡手人大的名知不些那敦倫的後背他到遞接直告報份這把生月王讓著想曾己自然雖
。了見得聽都敦倫，聲響的子珠盤算弄撥明昆在你。思心小的貨私塞裡告報的我往想你出不看我為以別。吧兌勾佬大的面後跟去己自您是還，想設的彩義主想理滿充的大偉個這，級階產中與者業商工的同相觀值價國帝英大與養培，生學留英赴國中養培於用分部一出拿，詞的明髮生先王是也這，吧好，”款賠子庚“麼什用的唸念心心生月王於對，然當
。的來個一來個一得蒙人大滿把路套種這用都，家玩蠻野的有沒都量含技點一的認公被上際國在種這俄沙是就，了者民牌老些這法英說要不。餅摳地平，嚇恫言虛即，作的了爛玩都強列時此個一了現實才，合巧緣機種各為因是就也倆伎小點這己自道知不卻，務任的完能可不個一了完為以自，手其下上而從，人言代益利方東的力勢些某國英是己自為以爾貝坎導誤、牌造空虛過午上對還邊這生月王。上程行的表代別特國四拜回生月王回投線視把然仍們咱，話後是都些這，然當
。土領里公方平萬04約）島頁庫括包（東以江里蘇烏讓割，》約條京北俄中《年0681接府政清使迫，”北東攻進合聯法英與將軍俄，求要土領應答不廷清若“稱謊夫耶季納格伊使公俄沙。施府政清向會機此藉則實，旋斡法英與府政清助幫稱聲，介份”者停調“以俄沙，後京北陷攻軍聯法英年0681，間期爭戰片次二第。了去出送地乖乖土領把就人大滿，下一上是就人國俄而，仗一又仗一了打是的真還法英家人，吧說來土領的北西外、北東外的里公方平萬百幾的佔侵俄沙拿就
。地土里公方平萬06北以江龍黑讓割》約條琿璦《年8581訂簽迫被，下迫脅力武在山奕軍將江龍黑府政清。”土領領佔接直將軍俄，約簽絕拒若“稱聲，威示域流江龍黑在艦軍率）voyvaryalokiN（夫約維拉穆督總亞利伯西東俄沙。步讓土領求要，名為”叛平助協“以，滲事軍的境邊北西和北東在加，時國天平太鎮於忙朝清在俄沙，間期運國天平太
。地土里公方平萬44南以東以湖什喀爾讓割，》記約界北西分勘俄中《年4681訂簽府政清使迫，脅威軍駐境邊和）谷河犁伊佔強如（行事軍模規小過俄沙
。個那的汰淘位末被是定肯生月王計估，話的核考IPK有者越穿果如。舉之子蚊打炮高行，能大之統系懷生月王任能只。啊道知不也邊那，啊道知不生月王是可，援支供提以可隊團業專有世後。死而愧要怕恐，話的量金含的中眼家治政際國正真在舉的演表的計得為以自，跳下躥上番那才剛己自道知生月王果如，以所。話句三”的你是不就來本方地那“和”你打起一人別跟就我我給不你“、”你打就我我給不你“是非無？呢麼什了出付俄沙而
