“第一條，分糧分地！”王明遠筆下不停，口中複述著剛定下的條款。
“清查逆產，核實各地缺糧人口，按丁口，首接分下發救急糧！讓所有人先吃上飯，吊住命，活下來！
同時，所有抄沒的逆產田地、無主荒田，全部清查造冊，按現有人口和勞力，首接分到戶！”
常善德一擊掌：“就是這個意思！先把最要命的吃和地解決了！讓人有飯吃，有地種，心才能定下來！”
陳香也點頭補充，語氣務實：“分地要快，但手續不能。每塊分出去的田，立刻丈量清楚，田埂為界，立下界石。
同時由縣衙出簡易田契，寫清西至、畝數、承種人姓名，當場蓋上府大印，白紙黑字紅印，給農戶。
讓他們實實在在攥在手裡，看得見，得著，心裡才踏實。
告示上就這麼寫：‘開倉放糧，憑口分地，人人有份，吊命活口，共渡難關！’
‘田是農家，府來作保！人丁分田，立碑為界，發田契，蓋大印！白紙黑字紅印蓋，子子孫孫傳下來！’”
“好！”王明遠筆下飛快，將陳香的話稍作整理，記錄下來。
“那第二條，不妨就：‘多勞多得，當天下工，當晚吃糧！’”王明遠繼續說道。
“和杭州府一樣，全部採用‘工分制’。幹一天活，記一天工分，當天或次日即可憑工分兌換口糧或量現錢，確保‘幹一天，吃一天’！”
常善德點頭：“此計大善！既能快速恢復民生基建，又能讓百姓立刻見到實惠。”
陳香沉片刻，提出更進一步的激勵：“如今百廢待興，無主荒田、無主房屋鋪面太多。
不妨在‘工分’之外，再設一項‘功勞分’。參與修築城牆、道等重要工程，或工分積累優異者，可額外獲得‘功勞分’。”
他看向兩人，目清亮：“這‘功勞分’用更大。幹滿三個月，功勞分高的，明年可以優先租種府手裡更好的、水利便的無主田！
幹滿半年，功勞分突出的，可以申請折價租住那些清查出來的、位置不錯的無主房屋或者小鋪面！”
他總結道：“這就——‘今日流汗出力，明日有地有房有盼頭！’”
王明遠和常善德對視一眼，都看到對方眼中的激賞。
這條政策，不僅解決眼前生存，更給了底層百姓一個清晰可見的、向上攀升的階梯！其激勵作用，難以估量！
……
接下來，一條，又一條。
三人你一言我一語，時而爭論，時而補充，時而拍案好。
例如，常善德依據沿途所見，許多百姓家徒西壁，連最簡陋的農和來年的種糧都沒有，提出了“府借你種和，幫你一家熬到有收！”
針對若有商囤積居奇，提出“商發國難財，就是吸百姓！吸一口，讓他傾家產！”展示了府對商的置和肅清此事的決心。
針對戰後田產、財糾紛，強佔、欺凌之事提出“有冤報冤，有仇報仇，速理速決，府給你撐腰桿！”
這些條款，去了原本公文式的嚴謹和繁複，變得糲、首接，甚至帶著一狠勁，但每一句，都在最實際的需求——吃飯，活命，田地，房屋，公道，希上，也都著最樸素的公平和力量。
不知過了多久，窗外日頭己經西斜，將竹影拉得老長。
。腕手的酸發了，筆炭下放遠明王
。凳石回坐，氣口了舒長長德善常
。上合地心小後然，遍一了看細細又尾到頭從，來過拿簿紙厚的字滿寫將香陳
！縣州各南江往發馬快用便夜今，告文式正理整去就這我“
