第1631章
朱高熾清楚記得，周忱治理江南時，其改革舉措堪稱準高效。
針對土豪富戶逃避漕運耗米、導致貧民出逃的弊病，他推行“平米法”，將耗米均攤，統一稱量鐵斛，從源上遏制了豪強轉嫁負擔的象；面對糧長運糧本過高、貪腐叢生的問題，他簡糧長人數，設立公立“囤”所，讓糧長從直接接管稅糧變為間接監督，大大減了中間環節的損耗與貪腐；為保障稅糧收支明晰，他專門設立“撥運”“綱運”主簿，分別管理稅米出倉與倉，確保每一筆糧食都有據可查。
在政策層面，周忱更是敢為人先。
他與蘇州知府況鍾核算，將江南田租稅從二百六十二萬擔大幅減至七十二萬擔，極大減輕了百姓負擔；設立“濟農倉”，儲存年餘糧與員俸祿節省下來的米糧，在災年借貸給農民，其中公益工程借貸可免予償還，既賑濟了災民，又助力了地方建設，堪稱一舉多得。
正是這些經世致用的改革舉措，準直擊江南賦稅積弊的核心，層層拆解、逐一破解，讓江南從賦稅紊、逋賦累積、民不聊生之地，徹底轉變為富庶安定、財稅充盈、民心向背的膏之區。
“平米法”打破了豪強富戶轉嫁漕運耗米負擔的格局，以均攤原則和統一鐵斛規範了徵收秩序，讓貧民不再因額外負擔流離失所，稅額徵管重回正軌；糧長制度的簡與職能轉變，既降低了運輸本、減輕了平民力，又過公立“囤”所的設立，從程式上堵住了稅糧儲存、運輸中的貪腐與損耗，讓稅糧流轉更加明高效；“撥運”“綱運”主簿的專設，實現了稅米收支的準管控，做到每一筆糧食來去有蹤、有據可查，徹底扭轉了以往稅糧管理混的局面。
政策層面的田租稅大幅減免，直擊百姓負擔過重的痛點，數百萬石的租稅削減讓江南農戶得以息，生產積極空前高漲；“濟農倉”的設立更是兼多重效能，年儲糧、災年賑濟，公益工程借貸免償的規定既助力了地方基建，又彰顯了朝廷仁政，讓百姓在災荒之年有依可恃，有效穩定了社會秩序。
周忱的改革始終以“務實、便民、均平”為核心，既兼顧了朝廷財稅收益，又全力保障了百姓利益，短短數年間便徹底解決了困擾江南數十年的逋賦難題，實現了財稅增收與民生改善的雙贏。
他也因此名垂青史，為明朝歷史上極影響力的財稅專家，其改革理念與實踐經驗，更為後世治理賦稅的重要典範，為歷代統治者所借鑑。
想到此，朱高熾看向周忱的目愈發鄭重。
眼前這位年輕縣令，此刻雖只是一方地方，卻已然展現出卓越的財稅才能與務實的治理風格，實乃不可多得的大才。
如今清丈新政即將推行，上海作為江南經濟核心，田產與賦稅況複雜，正需要周忱這樣通財稅、稔地方實的人才相助。
“周縣令不必過謙，卓敬眼獨到，能被他舉薦的人，絕非等閒之輩。”朱高熾語氣溫和卻帶著讚許，“本王聽聞你在任期間，不僅妥善承接了卓敬留下的政務，還對上海的財稅系做了不最佳化，關稅收較往年又有增長，做得很好。”
周忱聞言，心中一陣振。
能得到偶像的肯定，對他而言是莫大的鼓舞：“臣只是做了分之事。上海商貿繁榮，財稅繁雜，臣不過是在卓大人制定的框架基礎上，細化了一些徵管流程，確保稅收應收盡收，同時不擾商、不害民。”
朱雄英在一旁靜靜聆聽，見周忱言辭懇切、思路清晰，也暗自讚許：“周縣令能在短時間穩住上海局面，足見其才幹。如今朝廷即將推行新政，清丈田畝、革新賦稅，上海作為江南重鎮，地位至關重要，日後還需周縣令多多費心。”
提及新政，周忱眼中閃過一。
他常年理財稅事務，深知當前賦稅制度的弊病，也早有革新之意，只是苦無契機。
如今聽聞朝廷要推行新政，頓時來了神：“殿下放心！臣雖不知新政細則，但也知曉當前田產匿、賦稅不均的問題亟待解決。”
“上海士紳商賈雲集，田產況複雜，臣願全力配合朝廷，無論新政推行需要何種支援，臣定當在所不辭！”
