當夜，蕭雲驤躺在行軍床上，輾轉反側，難以眠。
他的心境，好似往昔率領孤軍，在湘省腹地流作戰時一樣。
那時，他既要為軍隊的生存殫竭慮，又要思索如何構建平等自由的系。
如今，西軍西王府的發展再度陷瓶頸。
最棘手的是，缺乏符合西王府要求的中基層治理人才。
前些日子，李竹青與他在船頭的一番長談，讓他深切會到曾水源和彭鈺麟的憂慮，以及他們工作中的實際難題。
他們所言確是實。
倘若西王府如華夏曆史上諸多的改朝換代之舉，只是換一家一姓當老大、換一批人做管理者，統治邏輯和在結構不變，那他大可以大批任用舊有吏。
但當下，他們要對原有系，進行顛覆的變革。
在華夏曆史上，只有兩個半朝代遇到過類似問題。一個是秦，一個是江南政府，還有半個是隋，且這三個朝代都是短命的。
畢竟，人們習以為常的東西，哪能輕易改變？
這如何不讓他如臨深淵、如履薄冰？
若西軍擴張過快，來不及自己培養人才，就只能沿用舊朝吏。
而新政由舊吏作，極可能淪為惡政。
比如讓舊鄉紳推行西王府的田畝制度，他怎會認真執行？大機率會扭曲政策，繼續特權。
可若不啟用舊吏，又能用誰？
新提拔人選至要識字、能進行基本公文往來，而當下華夏文盲率超 95%，他們的選擇空間，其實不多。
而且，衙門系統氛圍汙濁，會同化所有人，還會反淘汰那些認死理、較真的“刺頭”吏。
這並非一兩個清或嚴刑峻法能改變的。
朱洪武殺人無數、剝皮實草夠狠，可不過三代，他那一套便土崩瓦解。
連他自己晚年都嘆：“朝治而暮犯，暮治而晨亦如之；未移而人為繼踵，治癒重而犯愈多。”
在這個通基本靠走、通訊基本靠吼的時代，底層政策執行走樣，上層難以察覺。
派欽差大臣？誰能保證其一定是西王府理念的堅定支持者，且不被腐蝕、同流合汙？
難道要等到底層百姓忍不了欺，引發群事件，才發現問題嗎？
所以，舊朝員不能直接任用。
自己培養人才，首先要加大基礎教育投，其次要培養專業化人才。
不能再什麼人都往軍校裡塞，需將吏系、社務系從軍校中獨立出來，立單獨的吏、社員學校。
然而，這些學院的教材和教師，很難引進泰西現的，只能自己總結經驗、自行索。
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