雖然政治保衛總局劃歸仲裁庭，但是馬甲認為這種機構自己還是隻負責行政領導為好，對的事務不宜手太深。但是仲裁庭需要一個自己的調查部門，馬甲吸取了ri本的檢察廳的概念，立了仲裁庭調查部，馬甲授予他有duli調查權。
而新立的法律顧問辦公室並非僅僅是混吃等死類的“研究所”，馬甲賦予其的主要任務是立法――大量的立法。包括各種部規章制度。穿越集團現在在這方面完全是空白，理事上是典型的“首長意志”的現。
馬甲認為這種狀態急需改變。事實證明，一套好得制度勝過最英明的領導――更何況最英明的領導往往會不知不覺被巨大的權力和威俘虜，淪為最恐怖的ducái者。穿越集團的小團xing質使得權力更容易被集中，出現ducái者的可能xing愈來愈大。
必須在早期就把這種可能xing扼殺在萌芽狀態。所以在這次組織機構調整中，法學俱樂部出謀劃策最多，大量的互相制約的手段都出自這個俱樂部。而領導們或者是真心擁護部nzhu，或者是恐懼於在鬥爭中失敗的可怕下場，紛紛支援法學俱樂部的改組措施。
除了引了9執委制度加強集領導之外，新制大幅度的降低了原先的人民委員會的地位。過去有一些人民委員，如農業人民委員、民政人民委員在事實上都是執委。而另外一些人民委員卻不是執委，這樣容易給人造混淆，不可避免的引起了許多部的紛爭。
現在人民委員被“一刀切”，統一不再是執委會的員，級別上和過去的“部”一樣了。只是在地位上象徵xing的略高於“部”一級。
機構調整也使得過去一些影響力特別大的委員會降低了，比如原先的農業委員會和民政委員會，現在都只是zhongyāng政務院下面的一個部門而已。不再有執委會的發言權。吳南海保留了他的農業人民委員的頭銜，卻被直接排出了執委會；鄔德雖然高升到9執委之一，當上了企劃院總裁這樣一個關鍵xing的崗位，卻徹底的離了他最為悉的民政人民委員會。
至於穿越集團的暴力機構，不管是軍隊、jing察、報、特務機構在這次調整中地位全部下降。不僅陸、海軍人民委員被完全排出了權力核心，軍政軍令分開制進一步的降低了陸海軍人民委員的實際地位和權力。為將來由文職人員出任陸海軍人民委員奠定了基礎。至於jing察總局變了zhongyāng政務院管轄的民事部門。政治保衛總局更是下降到仲裁庭的管轄之下。
政治保衛總局被劃歸仲裁庭，首先是不讓國務卿掌握太多的暴力機構資源；其次是降低政治保衛局的地位――直轄於執委會這個名分太大。
同理的是新組建的對外報局，不僅明確它的職責是“對外”，避免其對集團部事務手，而且將其歸屬在zhongyāng政務院制下。
最後調整形的組織結構是這樣的：
由國務卿直接管轄的：民政委員會、農業委員會、衛生委員會、電信總公司、郵政通委員會、電力公司、水務局、臨高建築總公司、宣傳部、教育部、商業部、宗教事務辦公室、黎區事務辦公室、jing察總局、對外報局。
由企劃院總裁管轄的即原來計委的管轄的部分，另外併資源部、遠端勘探隊。
製造總監管轄：機械工業部、能源部、冶金部、輕工業部和科技部。
民及貿易長管轄：外事部、外貿公司、駐外站、民事務部。
財政總監管轄：財政部、特別審計委員會、德隆銀行、稅務總署、海關總署、專賣局。
軍務總管管轄：總參謀部、後勤司令部、陸軍部、海軍部、訓練總監部、特偵隊司令部。
仲裁庭代表管轄：四個法庭、公證、仲裁庭調查執行部、政治保衛局。
由執委會直轄的部門是：執委會辦公廳、大圖書館。
新的行政機構制過之後，鄔德提了一份他的建議。即由企劃院牽頭，推行一種“元老軍政計劃提案制”。即每個元老都有權向企劃院提自己的計劃方案。企劃院將對這些方案進行審議，可行的將列企劃院的工作計劃中去。
“這個提案不是提到全大會上的那種。全大會只討論政策xing、方向xing的大政方針。我說得是指的軍政方案”鄔德在會議上解釋自己的方案，“比如一個元老可以提案我們立刻佔領香港島。”
看到大家出不可置信的神，鄔德繼續解釋：“當然，這個提案不可能就象我剛才說得一句話，而是要出可行xing報告的。”
但是不同於在全大會上的提案，提給企劃院的提案必須是一份詳細的可行xing報告和計劃書。
“比如提案佔領香港島的，首先要闡述這個行的意義，其次是要有一定的背景資料作為支撐材料，最後是提出自己的方案，佔領香港大概需要穿越集團投多兵力和資，如何應對明軍或者其他勢力的反撲……”
“老天，你這不是要讓提案人自己當參謀長啊。”鄔德說，“對有軍事背景的人來說還有可能xing，對一般人怎麼可能！”
馬千矚卻連連點頭，表示支援：“我贊這個方案，這樣可以提高元老們對軍政方針的參與度，免得他們覺得自己被排斥出決策之外。”
“但是這麼一來，勢必會造許多本行不通的方案吧，難道我們都要去執行？”
“呵呵，我倒想看看誰能把佔領香港的可行xing報告寫得很完……”文德嗣含蓄的說。
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