鼠疫這種烈傳染病，雖然在21世紀已經有了多種救治手段，但是最有效的手段依舊是嚴格的檢疫和隔離。20世紀初期的東北鼠疫大流行靠得就是隔離措施。在沒有任何特效藥的前提下撲滅了鼠疫的傳播。
他們現在的醫療條件，其實和20世紀初的滿清政府沒多區別。所以林默天能做得依然是這些。
好在眼下還沒有出現大規模的發。只要及時從源頭上進行隔離，就有可能在發前予以阻斷。
有一件事倒是做得恰逢其時，那就是對乞丐流民的全面收容。這個群中跳蚤等寄生蟲的染率近乎百分之百，生活環境藏汙納垢，簡直是天然的病原的聚集地。乞丐又有流接面廣的特點，很容易將疾病擴散出去。
全面收容等於是斷絕了這個巨大的傳染源頭。從這點來說，劉市長的決心下得恰到好。當然，也多虧這大半年來先期建起了警察系統――很多基本行政事務，現在完全是靠警務系統在運轉。
不過，接到的病人的人群，必須有地方予以隔離。不僅是鼠疫接者，還包括未來他們未來要收容的麻風病人。
林默天拉開掛在牆壁上的大比例廣州－香港地圖，仔細的瀏覽起來。
珠江口一帶的島嶼星羅棋佈，島嶼可以有效的隔絕行人往來，島嶼上的環境也相對比較健康。因為他決定將這個烈傳染病的隔離區設在島上。乍一看選擇很多，即有珠江中的河島嶼，也有在外伶仃洋的海島。但是要滿足隔離需求，第一不能距離廣州太遠，否則每次運送病人都要花太多時間；又不能距離陸地太近，否則起不到隔離病人的作用。島上必須有淡水。
外伶仃洋的各個島嶼儘管從各方面來看都很合適，但是距離廣州都過於偏遠。即使選擇伶仃洋中最近的龍島，到廣州也要86公里。即使使用大發艇之類的機船，從廣州去龍島也得十個小時以上。運送病人的航渡時間過長不說，也難以安排警戒。
如果選擇在珠江的河島嶼，距離廣州倒是近了，但是對隔絕病人卻又了問題。珠江雖說寬闊，但是江面上漁船眾多，逃跑的可能大增，而且不江中島已被開發為農田和村落。設立檢疫區，勢必會影響到島上百姓的正常生產生活。
在兩難中，林默天圈了幾個備選的島嶼――反正最終的決定權還是在廣州市政府手裡。
當天晚上，林默天就被到了市政府和劉翔等人開了一個“防疫工作會議”。面對有可能發鼠疫這個可怕的前景，劉翔簡單的表示：“一切按照你的要求辦”。
至於這個島嶼隔離區，林默天提了幾個備選方，即有江心島，也有海島。最終劉翔批准了在珠江裡的長洲島設立隔離區。
“長洲島上雖然有幾個村落，但是人口很，我們也不能把村民從村子裡趕走。”劉翔簽發了委任書和授權書，面帶憂，“這一萬多號人要馬上蓋營地也來不及……怕是得宿了。”
“營地問題不大，現在是夏天，搭個茅草棚子就可以了。凍不死人的。”林默天說，“建造營地由誰負責？我還有些事要和他通。”
“這事你就找林佰吧。”劉翔衝著林佰點點頭，“你有什麼要求，可以直接聯絡負責人――我會發一個會議紀要，市政府的各級幹部都會聽你指揮。”
林佰點頭：“你說吧，有什麼要求。我馬上就安排下去。”
他說著話，已經從公務包裡拿出便籤本，掏出萬寶龍鋼筆刷刷的寫了起來，林默天還沒開口說話，他已經寫好了一張，從兜裡掏出章蓋了上去，摺好給機要秘書。
“立刻送國民軍指揮部去，快！”
“我已經下令白馬隊的一個連立刻移防長洲島，現在海警在上面有個警戒哨，應該不礙事吧？”
“不礙事，不礙事。”林默天趕道，他這位本家還真算得上“心思縝”，不但立刻做了準備工作，還專門調了言語不通的朝鮮連隊上島警戒。
“現在說說你的要求吧。”
林默天說，其實這個隔離區並不需要太完備的基礎設施，也不需要滿足上萬人的長期居住。因為鼠疫的潛伏期很短，醫學界一般認為是六天。
“……只要送到島上，隔離九天後沒有發病的，就可以認為無染。然後便可以轉移到香港的難民營去安置了。所以居住設施用不著考究。”
林默天設定的隔離營是分為三個部分。第一部分是淨化設施，上島的檢疫人員按照“淨化”標準，洗澡消毒，剃去全髮，隨全部焚燬。
“……要建專門的垃圾焚化爐，用來焚燒檢疫人員的隨，另外再建一座焚爐，用來火化在檢疫期間死亡的人員。汙水和糞便需要有專門的消毒池，不能直接排江水……”林默天一一道來，按照他的設想，營地要分為三個區，第一區是觀察區，經過淨化的人員先在抵達區留置24小時，然後再轉留置區進行為期九天的檢疫隔離。最後一個只是治療區，安置在檢疫期間發病的人員，每個區域只見都必須完全隔離。
說是治療，實際上他們即沒有慶大黴素也沒有鏈黴素、四環素或者氯黴素，惟一能起效的抗生素是磺胺，但是產品純度不佳，療效打折不說，僅藥過敏就造了不死亡病例。重要的治療支撐手段靜脈滴注的裝置材料亦缺，說是治療其實就是“等死”。目的其實就是不讓病人在死亡前將病菌傳染給他人。
“……隔離營用不著佔據全島，其實只要一小塊地方就可以。地方太大難以警戒，但是各個分割槽之間必須有足夠的間隔。彼此的位置不能有上下風。”
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