新定的三省六部主名單以天子名義明發詔書，宣示中外，城的權力格局為之一新。
原有的三公九卿署雖未立即撤銷，但其職權已明顯被新設立的三省六部架構吸收和取代。
以盧植、蔡邕、皇甫嵩三位元老為首，田、顧雍、王璨、沮授、滿寵、朱儁等尚書為骨幹。
加上從長安陸續投效、經過甄別的部分舊吏，以及從涿郡學堂、講武堂選拔出來的優秀年輕學子充任各曹司的低階員、文書、郎。
一個簡但職能明確、運轉核心牢牢掌握在凌雲手中的“小朝廷”，以驚人的效率搭建起來。
各署迅速佔據了城相對完好的府衙，掛牌理事。
雖然百廢待興，案牘堆積，但新制度的清晰分工避免了以往大量的推諉扯皮，政務流轉的路徑驟然短。
每日，中書省（盧植主持）據凌雲授意或宰相會議決議草擬的政令，送至門下省（蔡邕主持）稽核用印，再發往尚書省（皇甫嵩名義主持，分派六部執行，六部各司其職，有條不紊地將政令轉化為的行。
一不同於以往死氣沉沉的新風，開始在古老的場中流。
這一日，天未明，但已近辰時，新朝廷的首次正式大朝會，在修繕一新的德殿舉行。
殿中巨柱新漆未乾，散發著桐木與丹砂的氣息，蟠龍紋路在燭火映照下栩栩如生。
著嶄新或仔細漿洗過朝服的文武員依新制班次肅立，冠整肅，佩玉微鳴。
三省長立於文前列，六部尚書次之，其後是各曹司主及侍史、郎等。
武將一側，則以張遼、趙雲、黃忠、典韋等（其他在駐地）為首，盔甲鮮明，氣宇軒昂。
殿陛之上，年天子劉協端坐，冕旒垂下十二道玉珠，遮住了他尚帶稚氣的面容，他努力維持著天子的威儀，目卻仍不時瞥向階側前方那道拔如松的影——驃騎將軍、都督中外諸軍事凌雲。
朝儀由新任禮部尚書王璨主持，聲音清朗而沉穩，依古禮奏樂、參拜，每一步皆循章法。樂止拜畢，殿中歸於一片深沉的肅靜，只聞殿外依稀傳來的晨鳥初鳴。
凌雲於此時出班，步履沉穩，直至前數步方停。他面向座，聲音洪亮清晰地響徹大殿的每一個角落：
“陛下，諸位同僚。朝廷新立，百端待舉，當務之急，在於提高政務效率，使臣工能葆有充沛力理萬機，而非虛耗於晨昏顛倒之累。故臣斗膽提議，革新朝會制度。”
他略作停頓，目平靜地掃過殿中群臣，著那些或期待、或審視、或贊同的視線。繼而續道：
“自即日起，除特大典禮、急軍外，常朝時間定為辰時三刻開始，午時前結束。
各部衙署日常辦公，亦循此例，以日出而作、日落而息為參考，確保員作息得宜。此所謂‘寅賓日出，敬授民時’，亦合養生之道，陛下明察。”
話音落下，殿中先是微微一靜，隨即泛起一片低了的議論聲，很快這議論便化為清晰可聞的贊同之聲。
那些曾苦於舊制、每於夜半起、在寒風中瑟瑟等候宮門開啟的老臣，如蒙大赦，面上不出佩之。
即便是年輕員，亦知清醒頭腦於理繁劇政務的重要。
此舉看似只是調整時辰，實則是對延續數百年的繁瑣朝儀的一次務實革新，其中現的恤之意，讓許多人心頭一暖。
“陛下，驃騎將軍所言極是！恤臣工，方能勵圖治！”
“凌公思慮周全，臣等附議！”
“早該如此！以往寅夜趨朝，疲於奔命，實不利於政務！”
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