趙浮水師兵臨襄平城下時，這座遼東郡的治所已陷一片恐慌。城頭守軍見河面上帆檣如林的戰艦，無不變。連下四城的水師，如今攜大勝之威而來，軍容鼎盛，氣勢如虹。
襄平城不同於遼隊，它不僅是郡治，更是公孫度經營多年的老巢。城牆高五丈，護城河寬達十丈，引太子河水注，城頭箭樓佈，甕城重重。更棘手的是，守將乃是剛從遼隊敗退而來的柳毅。
“柳將軍雖敗於遼隊，但此人用兵謹慎，善於守城。如今他退守襄平，必是抱定了死守的決心。”趙浮在軍事會議上如是說。
參軍周毅指著襄平城防圖道：“將軍所言極是。據斥候營來報，柳毅退守襄平後，立即加固城防，在城外設定了數道障礙，還在護城河中埋設了暗樁，防止我軍戰艦靠近。”
耿施臂上傷疤未愈，卻仍主請戰：“將軍，末將願率敢死隊，再行夜襲之法！”
趙浮搖頭：“同樣的計策，對柳毅用一次尚可，第二次必不奏效。況且...”
他站起，走到船窗前，著遠的襄平城牆：“強攻此城，傷亡必重。我有一計，或可不戰而屈人之兵。”
眾將面面相覷，不知主帥有何妙計。
襄平城，柳毅正在巡視城防。與遼隊城時的從容相比，如今的他眉宇間多了幾分憂。
“將軍，城中存糧充足，足夠支撐半年。箭矢、滾木、擂石等守城械也已備齊。”副將報告道，“只要將士用命，必能守住襄平。”
柳毅卻沒有這麼樂觀。他指著城外水師戰艦道：“趙浮用兵如神，絕不會一味強攻。傳令各部，要特別小心敵軍詭計。”
就在這時，一騎快馬奔來，信使呈上公孫度的信。柳毅拆開一看，臉頓時變得鐵青。
“將軍，主公有何指令？”副將問道。
柳毅將信遞給副將，長嘆一聲：“主公命我等死守襄平，等他率主力退往玄菟郡。這意味著...我們已棄子。”
副將看罷信，也是面大變：“主公怎能如此！襄平是遼東本，豈能輕棄？”
“主公自有考量。”柳毅語氣平靜，眼中卻閃過一痛楚，“我等既為臣子，自當盡忠職守。”
然而，這個訊息很快在城中傳開，守軍士氣大打擊。許多將士心生怨言，不明白為何要為被拋棄的城池賣命。
水師大營中，趙浮的計策正在悄然實施。
“柳毅是忠義之士，強攻只會讓他死戰到底。但若讓他明白死守無益，或可勸其歸降。”趙浮對周毅道，“你立即修書數封，城中。”
這些書信容各不相同：有的告訴守軍公孫度已放棄襄平；有的承諾降者不殺；還有的專門針對柳毅，言明太師張羽求賢若，若他歸順，必得重用。
與此同時，趙浮還派耿施率小部隊，在城外截獲了一支從玄菟郡來的運糧隊。他故意放走幾個運糧兵，讓他們逃回城中報信。
“將軍！玄菟郡的運糧隊被劫”逃回計程車兵哭訴道。
這個訊息如同最後一稻草，垮了守軍僅存的希。當夜，就有數十名士兵趁夜縋城而出，向水師投降。
副將得知後大怒，要求嚴懲逃兵家屬。柳毅卻阻止了他：“大勢已去，何必多造殺孽？”
“將軍！難道我們要坐以待斃嗎？”副將急道。
柳毅沒有回答，只是默默地走上城樓，著遠方出神。
第三天清晨，水師營中來了一個特殊的客人——柳毅的妻子林氏和年僅八歲的子柳珩。原來趙浮早派人前往柳毅在遼東的家鄉，將他的家眷“請”到了軍中。
“將軍，是否要讓柳毅家眷到城下勸降？”周毅問道。
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