十月初十，青州即墨城外，嶗山灣。
海風帶著深秋的凜冽，吹得岸邊新立的“市舶司”旗幟獵獵作響。木臺上，韓繼一玄親王常服，腰佩鹿盧劍，後站著靖海侯張滸、青州太守李恪等一眾員。臺下聚集著數百人——水師兵、沿海漁民、本地商賈，甚至還有幾個高鼻深目的胡商，都長了脖子著臺上。
“即日起，嶗山灣市舶司正式開衙理事。”韓繼的聲音在海風中清晰傳出，“凡出海捕魚、貿易之船隻，皆需向市舶司報備，領取‘漁引’或‘商引’。歸港時，按朝廷新定章程分課稅——魚獲十取一，貨按品類，十取一至十取三不等。”
臺下頓時議論紛紛。幾個老漁民頭接耳，臉上出喜。以往他們出海，常被水師巡檢、地方胥吏層層盤剝，十船漁獲能剩五船已是萬幸。如今有了明碼標價的規矩，反倒是好事。
商賈們則低聲計算著稅率。一個從江南來的綢緞商對同伴嘀咕：“十取三……比走陸路關卡層層剝皮，倒也差不多。若海路順暢，省了車馬腳力，還算划算。”
“稅目、稅率，皆已張榜公示於市舶司衙門外。”韓繼繼續說道，“凡有吏私自加徵、勒索者，可直赴市舶司或本王行轅告發。一經查實，嚴懲不貸！”
此言一齣，臺下響起一片好聲。幾個常盤剝的小商販激得眼眶發紅。
張滸接著宣佈水師改制：“青州水師‘破浪’‘擎濤’二艦，即日起專司巡防護航，不再徵收任何漁稅、商稅。凡持市舶司所發文引之船隻遭劫，水師必全力追剿，不死不休！”
話音落下，水師佇列中發出整齊的吼聲：“護衛海疆，不死不休！”
這吼聲讓漁民商賈們徹底放下心來。有軍保護，有明章課稅，這海，終於可以放心下了。
“此外，”韓繼指向海灣西側一片新平整的土地，“即墨辦船廠，三日後工。招募工匠、學徒，凡通木工、鐵冶、帆索者，皆可應募，工錢從優。船廠除為水師建造新式戰船外，亦可承修民船。”
他又指向東側鹽灘：“此設鹽場，採滷煮鹽。鹽利三專供水師糧餉。”
一套以海養海、軍民兩利的政策頒佈下來，臺下氣氛徹底熱烈。漁民、工匠、商人各有所得，看到了實實在在的生路與財路。
唯有站在臺上的青州太守李恪，笑容有些勉強。他看到了未來的繁榮，也看到了晉王殿下繞過州府，直接在水師、市舶司、船廠、鹽場之間建立的那條利益紐帶——這意味著青州地方對這片海疆的控制力，將被大大削弱。
儀式結束後，韓繼一行視察正在修建的市舶司衙署。
衙署選址在海灣北側高地，背山面海，視野開闊。主已雛形，工匠們正忙著上樑鋪瓦。張滸指著佈局解釋道：“正堂理事，東廂為稅吏核算之所，西廂為文引發放之。後衙設有庫房，儲存稅銀及分貨。另設了塔，可觀海灣全貌。”
“很好。”韓繼點頭，“稅吏人選要謹慎，寧可而，不可多而濫。首批稅吏，可從水師傷殘老兵中擇選，他們見過，有膽氣，不易被豪強收買。”
“末將已遴選了二十人，都是跟了末將多年的老兄弟。”張滸道，“雖缺胳膊，但算賬、看貨、守庫，絕不輸人。”
正說著，王煥匆匆趕來，面凝重：“殿下，靖海侯，剛收到‘鎮海號’急報——前日出海巡弋，在東北約兩百里的‘黑水洋’附近，發現不明船隊蹤跡，約七八艘，形制不類我朝，也不似倭船。‘鎮海號’靠近探查，對方加速離去，消失在外海霧中。”
“黑水洋……”張滸眉頭鎖。那是膠東外海一片水深流急的海域，因海水深暗而得名，常年多霧，航行兇險。
“看清細節了嗎？”韓繼問。
“霧大，看不真切。但瞭手說，最大那艘船的船首有奇特裝飾，似……鳥首。”王煥答道，“‘鎮海號’不敢深追，已返航。”
“鳥首船……”張滸沉，“非我朝制式，倭人慣用首、鬼首，亦非此樣。難道是更東邊來的？或是南方海上那些……”
他沒有說下去，但韓繼明白他的意思。海洋之大，未知者眾。
“加派哨船，擴大巡邏範圍。”韓繼下令，“但切記，發現異常只須監視回報，不得擅自追擊。我們需要時間——造船的時間，練兵的時間。”
“是！”
---
三日後，即墨船廠正式工。
。木年百的需所骨龍造建是都些這——木巨的來運東遼從著積堆，地土片大出整平已上岸，灣淺的風背一灣山嶗在址選廠船
。骨龍一第的設鋪裡塢船視檢滸張、繼韓著帶正他，刻此。船戰造督師水朝前為曾上祖，出工船代世東膠是他。繭老滿佈手雙，鐵如黑黝皮，旬五過年，石名，魯姓匠大廠船
”。浪風海深耐更船底平比，束收尾船，浪破首船，計設底尖用採船。石鐵如，木樺鐵東遼是的用，丈二十長骨龍“，力有而啞沙音聲的石魯”。船帆’型海探‘的造紙圖新院格按是這，爺侯，下殿“
”？艘一第好造能久多“：實堅涼冰料木，骨龍的大巨那著繼韓
”。買採南江從得，有沒地本，布帆厚的織特用需帆船且。多極工人費耗，工加需件構多許，雜複藝工船新這……是只“，頓了頓石魯”。水下可年半，械配、索帆裝月兩再，船可月個四，工趕夜日，足充匠工、料材若“
”。麼什要，麼什缺，王本訴告需只你，匠大魯。決解來王本，事之糧錢。快路陸比，來運路海走，購採南江去司舶市讓布帆“，豫猶不毫繼韓”。倍加錢工，招就夠不匠工“
？諾承的落利脆乾般這過聽曾何，諉推衍敷員多太過見，生半船造他。亮一過閃裡睛眼的濁渾石魯
”！船好的海深闖能出造下殿給要也，頭骨老把這了拼……朽老，話句這下殿有“
”。展施無事本一有空他，防海重不廷朝年些這是只。解瞭所有文水海東對，韓三過到船商隨曾時輕年他。才人個是石魯，下殿“：道繼韓對聲低滸張，時廠船開離
”。人的海大馭駕能代代一是而，船艘一是只不的要需們我來未。象星看學、海航學、船造學他跟，年慧聰招，堂學設要廠船。弟徒帶他讓要還，用要僅不“，道繼韓”。用多要，才人的樣這“
