對於劉備提請任命伊籍為武陵太守的請求，劉協沒有同意。
劉協給劉備回覆說：朝廷對伊籍另有任用，讓劉備去長沙聘請自己的敵——桓階出來擔任武陵太守。
當然，劉協知道桓階一直對曹抱有好，他不確定桓階會不會接任命，所以他也給了劉備第2個方案：如果桓階不接任命，那麼就調劉先擔任武陵太守，而讓劉表的三兒子劉修擔任江陵太守。
事實上，這個第二方案沒有用得上，桓階愉快地接了劉協的任命。劉協覺得，桓階在自己節節勝利的況下，已不再認為曹將會奪得天下了。
————
6月份，劉備結束了所有的軍事行，將兵馬帶回了江陵。他見三個郡的軍、政事務也整理的差不多了，於是派孫乾前往漢京向劉協報捷。
大軍還朝之日，就是國家生死存亡之機。劉備的戰爭結束了，便意味著劉協的戰爭開始了。
不過劉協早有準備，一系列分化劉備集團的預案早就做好了。
劉備集團長期離朝廷的掌控，甚至其部出現了希劉備割據自立的勢力，劉協絕不允許劉備集團繼續獨立發展下去。
當然僅僅說分化是不準確的。劉備手下的文臣武將大都是非常有能力的人，這些人要是駕馭得好，也會為國家的骨幹力量。所以劉協不僅要分化劉備集團，同時也要將他們吸納為自的力量。
對於前來報捷的孫乾，劉協當即任命他為簡雍的副手，留在漢京為，不讓他回去了。
當初在劉備手下時，孫乾和簡雍的地位是相同的。劉協也有意給孫乾安排一個卿職，但因他對漢京各方面的事務都不瞭解，這個任命權當是一個過渡。
同時，劉協讓秦宓前往江陵宣旨，召劉備、關羽、徐庶、牽招、甘寧五人回漢京封。
此外，他還下令把已奪得的荊州六郡合併為一個“荊方”，任命伊籍為荊方方伯。這個職顯然比劉備為他所請的太守更高。
荊州的治理架構正式建立，伊籍為最高長，但各郡太守也有很大的自主權。
軍事方面，諸葛亮還留在那裡，為總負責人。軍隊方面的另一個重要角——水軍都督，暫時由張允擔任。
劉備等人接到劉協的詔令後，老老實實地還了兵權，乘船蜀，準備前往漢京封。
7月底，劉備一行人來到了漢京，劉協以隆重的禮節迎接了他們。
劉備是三公之一，已經封無可封。他的職位不需變，回到漢京後他將不再管理別的事務，而是開始專心履行本職。
隨著劉備的歸來，劉協正式頒旨，向全天下宣佈：重建士階層，德才兼備的人才可以獲得士份。德需要無記名票選確認，並接公眾的持續監督；才可以過考試來評測，並且設定多樣的考試科目。
士份的頒給和剝奪，都是劉備的職責。
同時，員的績效考評，也歸劉備管。
也就是說，劉備了劉協的人力資源總監，招人、裁人、升職、貶職，都要劉備經手。劉備看人識人的才能，正好契合這個職位。
徐庶是劉協的老大哥，劉協自然不能虧待他。他把一直保留著的司空一職封給了徐庶，專管修橋、築路、開山、導河，是貪們眼裡的大差。當然，徐庶的人品劉協是信得過的。
關羽在征討荊南三郡時功績最多，劉協肯定得給他升職了。但因為對他的任命關係到軍事系的調整，也關係到接下來的主攻方向，所以劉協暫時只給他提拔了一個雜號將軍，職權待定，先提了工資再說。
牽招在平定荊南時也出了不力，自然也要進行加封。之前劉協對他並沒有百分之百的信任，不過隨著時間的推移，他對牽招已經沒有疑忌了。
他準備讓牽招當封疆大員，還派到大西北去，所以暫時只進行了賞賜，沒有加封。
而甘寧則被調到上庸，也擔任水軍都督，統管漢東、漢中、上庸三郡的水軍。劉協正在命人建造戰船，以擴充這支水軍。甘寧將來會作為從上庸進攻南的一柄利劍。
。業商管專，卿市司——職了升他給也協劉，應適的間時段一過經乾孫，外另
。比農司大跟能不遠，低很往往別級員的場市理管以所，業農及不遠遠要重的業商，代古在但，收稅的業牧農過超遠遠要收稅業商，一之脈命的家國是業商，說來在現按
。報酬的協劉、備劉隨追年多他對是算也，說來乾孫對，命任個這。列並農司大與，中之職卿個51的設所他了列市司把此因，景前展發的業商道知協劉但
。）察監（士司了當均蒯拔提，均蒯了回調庸上從，守太庸上為龍耿命任協劉，裡年半上在，外另
。完式正革改治吏，選人了排安部全經已，職卿個51的想設所初當協劉，來一樣這
。責負備劉對，係關屬統在存職一師車程計備劉和化司、士司，面裡卿個51這
。責負良蒯對是就說來段階現——責負相丞對都個21的下剩，外責負協劉子天對接直司除，面裡卿個31的下剩
————
。桶藥火的下天了經已，州荊——部合結的國帝個三，形的面局立鼎國三著隨
。張常非氛氣，頻頻伐，兵重了駐屯此在都方雙，測不防為。守可險天無皆間之此彼且並，相此在土領的方三
。下上萬十至加增力兵的線前將以可時隨，馬兵萬數了駐屯還南、南汝的遠不樊襄離在，外另。領統仁曹由，馬兵萬5了留城樊、襄在曹
。人萬三兩了紮駐還桑柴，面後的夏江。力兵的萬5約了持保夏江在，守太夏江兼軍將大任肅魯，方一國吳
。鎮坐自親亮葛諸相丞漢大由且並，團軍的人萬5個一了持保就帶一陵西、陵江是，馬兵守留的郡四南荊除排。力兵萬9有擁共一郡六州荊在，邊這協劉而
。爭戰發會都時隨彿彷，逐奔臣使，紛紛諜間，飛天滿謀種各，錯牙犬力勢方三
。生發再有沒都突衝的模規小次一，定穩勢局著持維然居方三，秋夏由，夏及春由，手對攻進主敢不都方三。定穩的凡非著有實確形角三，是的奇神但
！的時暫是只面局定穩個這，白明協劉
