“陛下，臣有本奏。”
劉宏道：“說。”
張讓道：“雁門郡遭此大劫，太守戰死，吏逃亡，百姓流離失所，田地荒蕪，府庫空虛。當務之急，是派一位能幹的大臣去收拾殘局。臣以為，常山太守劉慕，最合適。”
袁隗的臉變了。還沒等他開口，趙忠也站了出來：“臣附議。劉太守既能打仗，又能治民。雁門給他，陛下可以高枕無憂。”
一個接一個，宦們紛紛站出來支援。袁隗終於忍不住了：“陛下，劉慕己是常山太守，再兼管雁門，恐怕不妥。”
劉宏看著他。“有何不妥？”
袁隗道：“一肩挑兩郡，權力太大。萬一……”
劉宏問：“萬一什麼？”
袁隗沒有說下去。劉宏替他說了：“萬一他造反？”
袁隗跪下。“臣不敢。臣只是為朝廷著想。”
劉宏笑了。“太傅為朝廷著想，朕心甚。但雁門現在的況，要啥沒啥。百姓跑了，員死了，莊稼毀了。誰去，都是個爛攤子。劉慕願意接，是他的本事。不願意接，朕也不勉強。”
他掃視群臣。“還有誰反對？”
沒有人說話。劉宏站起。“傳旨，常山太守劉慕，兼領雁門郡事務。可自行訓練軍隊，對抗外族。雁門殘破，一切便宜行事。”
袁隗跪在地上，面如死灰。
朝會繼續進行。劉焉站了出來。
“陛下，臣有本奏。”
劉宏看著他。劉焉，漢室宗親，之前是冀州刺史，在朝中一向低調。今天怎麼主站出來了？
“說。”
劉焉道：“當今天下，盜匪西起，外族侵，各州刺史、郡守權力太小，難以應對。臣建議，選朝廷重臣、宗室賢良，出任州牧。總攬一州軍政大權，可自行招募軍隊、徵收賦稅、任命吏。如此，可保一方平安。”
殿中一片寂靜。
廢史立牧。這個提議，太大了。刺史只是監察，沒有實權。
州牧不一樣，總攬軍政大權，就是一方的土皇帝。
劉宏沉默了很久。他看著劉焉，又看了看其他大臣。
袁隗低著頭，不知道在想什麼。其他世家大臣，有的在頭接耳，有的在觀察他的臉。
他知道這個提議是什麼意思。也知道劉焉為什麼會在這個時候提出來。世家在試探他。
試探他會不會放權，試探他敢不敢放權。如果他現在同意了，天下就會多出十幾個土皇帝。
那些世家大族，會想盡辦法把州牧的位置搶到手。到時候，大漢就不是大漢了，是十幾個小國。
時機未到。還不到時候。
