接下來的一整天，議事廳的討論從未停歇。將領們和幕僚們圍繞著清廷的戰略轉變、周培公的戰特點以及復國軍的應對之策，展開了激烈的辯論。從清晨到深夜，燭火換了一批又一批，案桌上的茶水涼了又熱，爭論的聲音時而高，時而低沉，最終在趙羅的引導下，逐漸形了三點核心評估結論。
“第一，清廷在東南的戰略，己經從‘被防+部傾軋’徹底轉向‘主整頓+系對抗’。” 趙羅站在地圖前，語氣凝重地說道，“在此之前，清廷的東南防務混不堪，員貪墨，軍隊渙散，部黨爭不斷，我們之所以能在浙東立足，甚至拿下安慶，很大程度上是利用了他們的部矛盾和防。但現在，康熙過擒鰲、新政凝聚了人心，又派遣周培公南下，進行吏治、經濟、軍事的全面整頓，構建了一套完整的防系。他們不再是被地應對我們的進攻，而是主地我們的生存空間，瓦解我們的作戰基礎，這是最本的轉變。”
沈銳補充道：“大都督所言極是。從報來看，周培公的所有舉措，都不是孤立的。他肅清吏治，是為了確保政令暢通，避免部有人通敵；推行保甲連坐和堅壁清野，是為了切斷我們的報和補給；整頓軍事，是為了打造能與我們抗衡的軍隊。這三者形了一個閉環，構了一套針對我們的系化防，讓我們以往的優勢難以發揮。”
“第二，周培公是個極其難纏的對手，他的可怕之，不在於個人武勇，而在於他擅長從政治基和後勤命脈上手，鈍刀割，讓我們難以承。” 趙羅繼續說道，“他沒有急於發軍事進攻，而是先清理部，鞏固基，再逐步我們的空間。這種打法，看似緩慢，卻極殺傷力。他知道，我們復國軍的優勢在於軍紀嚴明、武先進、戰靈活，但我們的短板在於據地面積有限，後勤補給依賴長江航道和江北的游擊區。他正是抓住了我們的短板，過堅壁清野切斷補給，過保甲連坐活空間，過吏治肅清摧毀報網，一步步將我們絕境。”
李銳深有地說道：“以前的清軍將領，要麼是貪生怕死之輩，要麼是魯莽匹夫，我們很容易找到他們的破綻。但周培公不同，他心思縝，行事果斷，而且極有耐心。他不追求速勝，而是穩紮穩打，一點點消耗我們的實力。江北游擊隊的慘敗，就是最好的例子——他設下陷阱，耐心等待我們自投羅網，一擊致命。”
“第三，我們以往依賴的戰優勢，正在被周培公的系逐步抵消。” 趙羅的語氣中帶著一沉重，“我們的報優勢，因他的吏治肅清和保甲連坐而喪失；我們的游擊優勢，因他的堅壁清野和快速反應部隊而失效；甚至我們的軍紀優勢，也在他整頓後的綠營面前被小——現在的清軍綠營，雖然武不如我們，但軍紀明顯改善，士氣也有所提升，不再是一即潰的烏合之眾。如果我們不能儘快找到新的突破口，繼續沿用舊的戰，只會越來越被。”
議事廳一片沉默，將領們臉上滿是凝重。他們不得不承認，趙羅的評估句句切中要害。復國軍之所以能在多次戰鬥中取勝，依靠的就是報、游擊、軍紀這三大優勢，如今這些優勢被逐一抵消，他們確實陷了前所未有的困境。
“大都督，難道我們就只能被防嗎？” 一名年輕將領忍不住問道，“我們的‘復興二式’步槍己經量產，‘破浪號’也即將下水，我們的武優勢還在，不如集中兵力，強行突破江北防線，與周培公正面決戰！”
趙羅搖了搖頭：“正面決戰，我們沒有勝算。周培公己經構建了縱深防系，沿江炮臺、邊境哨所、快速反應部隊相互配合，再加上他的兵力是我們的三倍之多，我們強行進攻，只會陷持久戰，而我們的後勤補給本無法支撐。而且，荷蘭人的鐵甲艦即將東來，我們若在江北陷苦戰，很可能會腹背敵。”
他頓了頓，語氣堅定地說道：“我們不能被周培公牽著鼻子走，更不能盲目衝。現在最關鍵的，是認清局勢，調整戰略，找到他的薄弱環節，尋求新的突破口。”
深夜的議事廳，燭火依舊明亮。三點評估結論，如同三記警鐘，讓所有將領都清醒地認識到，復國軍己經進了一個全新的、更加艱難的階段。以往的戰和經驗，己經難以應對當前的局面，他們必須做出改變，才能在周培公的系包圍下，找到一條生存和發展的道路。
趙羅看著沉默的將領們，心中己經有了初步的決策。他知道，接下來的決策，將決定復國軍的未來，容不得半點差錯。他需要時間，將這些評估結論轉化為的、可執行的戰略部署，帶領復國軍走出這場系之困。
