徐樂出生於燕郡無終（今屬天津市）。生活時間約在西元前156年至前87年之前。
關於徐樂的文獻記載主要在有相關容元朔元年（約西元前128年），他與主父偃、嚴安等上書漢武帝，武帝召見後拜他們為郎中。
提出“土崩”與“瓦解”之論：
徐樂指出“天下之患在於土崩，不在於瓦解”。所謂“土崩”，是指民眾因為生活困苦，君主卻不恤，下面百姓有怨氣，上面的君主卻不知道，社會風俗已經混但政治卻不加以整治，從而導致部發生劇烈變，國家突然滅亡，例如秦末陳涉之。
“瓦解”則是指類似漢初七國之時，諸侯缺乏境外的援助，雖然有一定勢力，但最終因外部支援不足而逐漸衰落。
分析歷史教訓：文中回顧了周朝和秦朝的興衰。周朝統治長達三百多年，康時期最為昌盛，刑罰擱置四十多年都沒有使用，但後來也走向衰落。到了秦朝，秦始皇統一六國後，不實行仁政，而是嚴刑峻法、大興徭役，對外征戰，使得百姓苦不堪言，最終導致天下大。
提出對當下的建議：徐樂認為當下應該注重民生，避免過度追求奢侈和對外窮兵黷武。他主張為百姓制定制度，防止社會風氣過於奢靡，使貧富差距不至於過大，從而使民心安定。
政治理念的影響：敲響警鐘：徐樂提出“天下之患，在於土崩，不在於瓦解”的觀點，為漢朝統治者敲響了警鐘。他過分析秦末陳涉起義和西漢吳楚七國之的區別，強調了民眾力量的重要。這種觀點提醒統治者要關注民生，避免因不恤民力而引發民眾的反抗，從而搖統治基。這對於漢朝統治者在制定政策時，不能只注重武力和表面的穩定，而要關注社會底層民眾的需求和，有一定的警示意義。
影響施政方向：在漢武帝時期，國家頻繁對外征戰，雖然在開疆拓土方面取得了一定就，但也給百姓帶來了沉重的負擔。徐樂的觀點在一定程度上可能影響了漢武帝后期的施政方向，促使他在一定程度上調整政策，更加註重民生問題，以緩解社會矛盾。
思想文化的影響：推憂患意識的傳承：徐樂所展現出的憂患意識對漢朝的思想文化產生了積極影響。他作為西漢時期的一位重要侍臣學者，其對國家命運的擔憂和對歷史教訓的深刻認識，為後世士人樹立了榜樣。這種憂患意識在漢朝的思想文化中得以傳承和發揚，促使更多的學者和員關注國家的長治久安，不斷反思和總結歷史經驗，為漢朝的穩定和發展提供了思想文化支援。
富思想文化涵：徐樂的觀點和思想為西漢時期的思想文化增添了新的容。他的“土崩瓦解”論不僅是對政治局勢的分析，也反映了他對社會現象的深思考。這一理論富了西漢時期的政治思想，為後來的思想家和學者提供了新的思考方向和研究課題，推了西漢時期思想文化的發展。
歷史借鑑的影響：
為後世提供經驗教訓：徐樂對秦亡教訓的總結和分析，為漢朝及後世統治者提供了重要的歷史借鑑。他指出秦末之所以出現“土崩”的局面，是因為統治者不恤民力、政治腐敗等原因。這一認識使漢朝統治者更加重視對秦朝滅亡原因的研究，從中吸取教訓，避免重蹈覆轍。這種對歷史經驗的總結和借鑑，對於中國古代王朝的政治發展有重要的意義，也為後世的政治制度建設和社會治理提供了有益的參考。
徐樂的《上武帝書言世務》對後世文學產生了多方面的影響：
主題與思想方面的影響：憂患意識的傳承：文中現出的強烈憂患意識對後世文學產生了深遠影響。徐樂在國家看似強盛之時，能敏銳地察覺到潛在的危機，這種居安思危的思想為後世文人所繼承和發揚。許多文人在創作中會關注國家的長治久安、社會的潛在問題等，如唐代杜甫的詩歌，始終飽含著對國家命運和百姓疾苦的擔憂，這種憂患神的源頭可以追溯到徐樂等西漢早期的思想家和文學家。
民本思想的深化：徐樂強調了民生對於國家穩定的重要，提出“民困而上不恤，下怨而上不知，俗已而政不修”的觀點。這使後世文人更加重視以民為本的創作主題，文學作品中對百姓生活、民間疾苦的描寫和關注不斷增加。例如，白居易倡導的新樂府運，主張“文章合為時而著，歌詩合為事而作”，強調詩歌要反映社會現實和百姓的生活，這與徐樂的民本思想是一脈相承的。
寫作風格與手法的影響：邏輯論證的典範：《上武帝書言世務》邏輯清晰、論證嚴。徐樂先提出觀點，然後過對秦末、漢初等歷史事件的分析來支援自己的觀點，這種寫作方式為後世政論文章提供了很好的範例。後世的政論家、文學家在撰寫議論文章時，往往會借鑑這種以史為鑑、邏輯嚴謹的論證方法，使文章更說服力。
對比手法的運用：徐樂在文中使用了對比手法，如將“土崩”與“瓦解”進行對比，突出了“土崩”之禍的嚴重。這種對比手法在後世文學中被廣泛運用，作家們過對比來強化主題、突出人形象或表達思想，增強了作品的藝染力。
文學裁發展的影響：推政論散文的發展：這篇文章是西漢政論散文的優秀代表之一，對漢代及後世政論散文的發展起到了推作用。它富了政論散文的容和表現形式，為後世政論散文的創作提供了借鑑。後世的賈誼、晁錯等政論家的作品，在一定程度上都到了徐樂的影響，使政論散文為中國古代文學中一個重要的裁。
對史論結合文學的啟發：徐樂在文中對歷史的分析和總結，為後世史論結合的文學創作提供了啟示。許多史學家在撰寫史書時，會融自己的議論和觀點，形了史論結合的寫作風格；同時，一些文學家也會以歷史事件為題材，發表自己對歷史的看法和思考，這種史論結合的文學作品在後世不斷湧現
總的來說，徐樂雖在名和功業上遠不如陸賈、賈誼等西漢名臣，但他以敏銳的政治察力、善觀時勢的憂患意識和敢於為民請命的政治作風，為後人所稱讚。
