《清穿之大佬崽崽成團改造大清》第420章 復盤優化——改革配套的“細節補漏”與“擴圍準備”(1)

作者:搞笑恐怖小故事·6個月前

五月的直隸已褪去涼意,通州改革署的議事廳裡,窗扇全開著,風裹著麥田的清香飄進來,卻吹不散滿室的嚴肅。胤珩坐在主位上,面前攤著三疊厚厚的反饋冊——分別是核查、宮吏和百姓投訴裡整理出的試點問題,紅筆標註的地方麻麻,像一片待除的雜草。

“咱們開這個覆盤會,不是挑錯,是補。”胤珩指尖敲了敲反饋冊,目掃過底下坐著的二十多人——有李老栓、趙德海這樣的核查,也有小蓮、春桃等宮吏,“試點時發現的問題,若不解決,推到全省就是大麻煩。今日咱們一條一條說,誰有辦法,儘管開口。”

話音剛落,保定府的核查王順就舉起了手,臉上帶著幾分窘迫:“貝勒爺,俺要提個問題——俺負責的那個村在深山裡,百姓都不知道縣衙門口有申訴箱,上次有戶人家被裡正多算田畝,愣是跑到府城才找到告狀的地方,耽誤了好幾天。”

這話一齣,幾個偏遠縣的核查都跟著點頭。胤珩轉向宮吏那邊,小蓮立刻站起來:“貝勒爺,俺有個法子!咱們下次去村裡核查時,帶些‘申訴箱位置圖’——用紙畫,標清楚縣衙在哪,古槐在哪,旁邊再寫幾句大白話,在村裡的碾盤上、大樹上,百姓天天能看見,就不會找不到了。”

“這個好!”胤珩當即拍板,讓文書記下,“圖上還要寫‘投信後五日開箱’,再留個核查的名字,百姓有疑問,能找到人問。”

解決了第一個問題,第二個問題很快被提了出來。河間府的年輕核查劉青紅著臉說:“貝勒爺,俺……俺不太會用步弓量田畝,上次量錯了半畝,還是小蓮姑娘幫著改過來的。有些老核查也跟俺一樣,算不明白‘240步一畝’的賬。”

靈瑤正好邀來參會,聞言笑著開口:“這事好辦。咱們學裡有現的法子——用麻繩做‘簡易量地尺’,每5尺打個紅結,240步就是一畝,咱們在麻繩上標個大藍結,量的時候拉著麻繩走,走到藍結就是一畝,不用算算。回頭讓宮吏們教大家,保證半天就學會。”

說著,讓人拿出一做好的麻繩尺,紅結藍結分得清清楚楚,劉青接過試了試,頓時鬆了口氣:“這比步弓方便多了!俺再也不用怕量錯了!”

第三個問題,來自胤福的反饋——試點時,有兩戶逃亡民戶返鄉,卻沒種子種地,只能靠借糧度日。“沒種子,就算免了賦稅,農戶也種不了田。”胤珩皺著眉,手指在《民冊核查手冊》上翻找,“得在手冊里加一條——返鄉民戶憑戶籍證明,能去縣衙糧倉領3鬥種子,稻種、麥種隨他們選,糧倉要登記造冊,不準剋扣。”

周培公正好在場,立刻接話:“貝勒爺放心,直隸的糧倉儲備充足,我這就讓人傳信下去,讓各縣糧倉提前把種子分好,等著返鄉農戶來領。”

三個核心問題解決完,議事廳的氛圍輕鬆了不。胤珩讓人給每個人倒了杯涼茶,剛要開口說擴圍準備,門外忽然傳來胤福的聲音:“七哥!我從江南迴來了!”

胤福風塵僕僕地走進來,手裡捧著一個藍布包,開啟來是一疊員履歷冊:“這是聞詠儀姑娘讓我帶給你的‘江南清廉員名單’,共10人,都是私下考察過的——有個沈知遠的,曾任蘇州府推,因彈劾地主貪佔良田被降職,這人懂江南的田畝況,適合做核查;還有個柳清然的,在松江府管過糧稅,算賬特別細,絕不會被裡正矇騙。”

胤珩接過履歷冊,翻到沈知遠的那一頁——上面寫著“康熙四十年,彈劾蘇州地主強佔民田百畝,未果,降為松江府儒學訓導”,筆跡是聞詠儀特有的小楷,旁邊還注了句“此人剛正,可重用”。“把名單給周大人,”胤珩對胤福說,“直隸全省推廣時,要從外地調些核查,避免本地員互相包庇,這些江南員正好能用。”

周培公接過名單,仔細看了看,點頭道:“貝勒爺考慮得周全。本地員難免有私,調些外地的來,核查會更公正。”

沒過幾日,聞詠儀又特意從京城趕來通州,約胤珩在城外的茶館見面。茶館臨河,窗外就是片的麥田,聞詠儀看著田裡的新苗,語氣嚴肅:“胤珩,直隸全省推廣在即,有件事你得注意——地方很可能聯合抵制,比如保定府的幾個縣令,私下就跟地主有往來,若是讓他們本地的核查查,肯定會放水。”

“我也想到了這點。”胤珩給倒了杯茶,“只是還沒想好怎麼應對。”

“可以讓核查叉任職。”聞詠儀放下茶杯,指尖在桌上畫了個圈,“比如通州的核查去保定查,保定的去河間查,每半年崗一次,這樣他們跟地方,就沒法包庇了。另外,崗時要讓他們接‘問題清單’——哪個里正有虛報記錄,哪個村有查風險,都要寫清楚,避免新接手時兩眼一抹黑。”

胤珩眼前一亮,立刻掏出紙筆記下:“這個法子好!我這就在《手冊》裡補充‘核查每半年崗一次’的條款,再加上‘接問題清單’的要求,這樣就能堵住包庇的。”

聞詠儀看著他認真的樣子,笑了笑:“你別忘了,百姓也是監督的一部分。推廣時,要讓宮吏多跟百姓聊天,比如問‘你覺得新來的核查有沒有偏袒里正’,若是有百姓說‘有’,就立刻調人複查,不能等投訴信積多了才理。”

胤珩點頭應下,心裡愈發激——聞詠儀總能想到他沒考慮到的細節,有幫忙,改革的路能走很多彎路。

六月初一,康熙在乾清宮召戶部尚書馬爾賽、直隸總督周培公和胤珩共同議事。座前,胤珩遞上《直隸改革試點總結》,上面詳細寫了試點的效、問題與最佳化措施,還附了三縣的丁口、賦稅對比表。

康熙翻著總結,目落在“核查崗”和“返鄉民戶領種子”這兩條上,滿意地點頭:“你這總結寫得實在,沒有空話。朕決定,下月初一在直隸全省推廣‘三方監督’系——戶部負責調撥種子、稅銀,確保各縣糧倉不缺糧,稅銀髮放不拖延;周培公負責統籌核查,把江南調來的員分到重點縣,比如保定、河間這些難推的地方;胤珩負責監督宮吏,確保們的訓練到位,不會在核查時出錯。”

馬爾賽連忙躬應道:“臣遵旨!戶部已備好五萬石種子,二十萬兩稅銀,隨時可調撥至直隸各縣。”

周培公也道:“臣已將江南員名單分發至各府,讓他們提前悉直隸的田畝況,下月初一就能到崗。”

康熙又看向胤珩:“你的總結寫得好,下次朝會,朕要讓你在朝堂上念,讓各省督都聽聽——直隸能做到‘亡丁未銷全清’‘民戶返鄉增收’,他們也該學學,別總拿‘地方特殊’當藉口。”

胤珩心裡一震——康熙這話,分明是在為“攤丁畝”全國推廣鋪路。他躬謝恩:“兒臣遵旨,定不負皇阿瑪所託。”

從宮裡回來,胤珩連夜修改《民冊核查手冊》,把“崗”“接問題清單”“返鄉民戶領種子”這些新條款加進去,每一條都寫得細緻,連“種子發放需農戶簽字按手印”“接時需教諭監督”這樣的細節都沒落下。

修改完手冊的當晚,胤珩收到了靈瑤的來信。信裡說:“地方學已在通州、大興、宛平三縣開辦,有50名子報名想做核查吏,其中有20人已識字會算,只需再培訓半月就能上崗。後續可在直隸其他縣推廣學,培養本地的核查吏,們懂方言,知民,比外來的宮吏更方便。”

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