就在斥候營鑼鼓準備出征的同時，西京朝堂之上，關於東南戰事和攝政王權力的暗流，並未停息。
武德殿常朝。
議題從東南軍需籌措，漸漸轉向了軍事指揮系。
吏部尚書杜文謙出列，手持笏板，語氣看似公允：
“陛下，王爺。東南戰事已開，京軍東征，武尚志總督四道兵馬，蕭徹雲坐鎮淮南，沉千校尉組建水師，又有唐延海將軍率斥候營銳即將南下助戰。”
“各路大軍雲集，號令協調至關重要。臣以為，當明確統帥許可權，避免令出多門，貽誤戰機。”
趙暮雲淡淡道：“杜尚書所慮甚是。樞院已有明令，東南戰事，陸上以蕭徹云為主，武尚志後勤；海上及沿岸特種作戰，以沉千為靖海校尉總責，唐延海部歸其調遣。重大方略，皆需報樞院核准。”
“王爺安排周詳。”杜文謙躬，話鋒卻是一轉，“然，武總督兼數道，沉校尉、唐將軍皆年輕新進，且分屬不同系統……能否如臂使指，尚需觀察。”
“更兼報傳遞，至關重要。如今東南報，多賴‘夜不收’及沉校尉自建網路。”
“夜不收幹固然可嘉，然其隸屬樞院直轄，只聽命於王爺一人，與外朝兵部、前線將帥，或有通不暢之。且……”
他停頓了一下，似乎在斟酌措辭：“且專設一司，權柄過重，監察不及，長久以往，恐非國家之福。前朝廠衛之禍，殷鑑不遠。”
“臣冒死進言，可否考慮，於兵部之下，另設‘職方清吏司’，專司軍彙集、分析、傳遞，統合各方探報，如此既便於前線將帥及時獲知全面報，亦可使權責分明，避免專權之弊。”
此言一齣，殿中不文臣，尤其是與顧城、周弘等老臣關係切者，皆微微頷首。
設立“職方司”分夜不收之權，甚至逐步取而代之，這正是他們暗中商議的策略之一。
矛頭看似指向夜不收，實則是在試探和限制趙暮雲過絕對掌控報系統而帶來的超然權力。
龍椅上的胤稷，目微，看向趙暮雲。
趙暮雲面平靜，心中卻已明瞭。
杜文謙此人，能力是有的，但也頗善於揣上意和平衡朝局。
他提出此議，背後未必沒有皇帝的默許或觀。
年輕皇帝在依賴自己的同時，對權力過於集中產生本能的不安，這是帝王心，無可厚非。
“杜尚書此言，似有道理。”
趙暮雲緩緩開口，“報貴在神速、機、準確。夜不收立多年，建制特殊，行事秘，乃是為應對非常之敵、執行特殊任務所設。”
“其功過，本王與陛下自有明斷。至於通不暢之說……”
他目轉向兵部尚書裴倫，“裴尚書，樞院與兵部、與前線軍報傳遞，近日可有遲滯？”
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裴倫立刻出列：“回王爺，自東南事起，樞院每日定時與兵部會同理軍，發往前線之命令、報，皆經由驛傳系統快馬加急，並輔以信鴿、烽燧等多重手段，並無遲滯。夜不收所獲特殊報，凡涉及軍事部署者，皆第一時間抄送兵部及前線相關將帥。”
